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政解 国务院为何再出财金政策支持疫情防控相关产业?

原标题:政解|国务院为何再出财金政策支持疫情防控相关产业?

“打赢防控疫情的阻击战,物资和法治保障都必不可少。”

新京报快讯(记者沙雪良)2月5日召开的国务院常务会议要求切实做好疫情防控重点医疗物资和生活必需品保供工作,确定支持疫情防控和相关行业企业的财税金融政策。

“兵马未动粮草先行。”中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授竹立家指出,“打赢防控疫情的阻击战,物资和法治保障都必不可少。”

此次国务院常务会议提出,一要集全国之力优先保障湖北省和武汉市重点医疗防控物资和医护人员需求;二要强化地方首责,全力保障“菜篮子”等生活必需品供应;三要加强交通运输保障,制止阻断交通违法行为,突出保障重点地区防控物资和生活必需品运输。

会议决定,在前期针对疫情防控已出台措施基础上,再推出一批支持保供的财税金融政策。自1月1日起暂采取以下措施:对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除,全额退还这期间增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税;对相关防疫药品和医疗器械免收注册费,加大对药品和疫苗研发的支持;免征民航企业缴纳的民航发展基金。支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。

中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授竹立家认为,防控疫情是当前全国工作的重点,这次国务院常务会提出了三个“保障”,主要是物资保障,同时也要求法治保障。

竹立家分析,从危机管理来说,自然灾害如火灾地震等往往是发生在特定地点,我国有相关预案,也有物资储备,能够快速应对、快速供应。但是,这次疫情跟火灾不同,它已经扩散到较大的范围了,而且传播速度快,这不仅会导致医疗资源紧张,还会引起医疗物资、生活物资等方面的供应紧张。比如,目前口罩的消耗就非常大。因此,在目前这个疫情防控的最关键时期,就必须要保证相关物资的产能迅速提升、物资可靠供应,提高物资供应的效率,提高科学应对的效率,让物资供应跑赢疫情,否则,物资短缺就会拖累疫情防控的效果,甚至让防控形势出现反复。因此,这次国务院常务会推出的措施是非常有针对性的,必要而紧迫。

此前,一些地区出现过通过堵路防范疫情输入的情况。此次国务院常务会提出,加强交通运输保障,制止阻断交通违法行为。对此,竹立家认为,堵路是非法手段,不应该是防控疫情的选项。一些地方应该进一步提高防疫的法治化水平,防止影响社会秩序。“打赢防控疫情的阻击战,物资和法治保障必不可少。”竹立家说。

新京报记者沙雪良

编辑李国君

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