原标题：北海：着力解决群众最关心最直接最现实的问题
日前，渔船顺利通过验收，很快就可以领到360万渔船更新改造项目补助资金的渔民苏某喜上眉梢，此前心中的阴霾已一扫而空。像苏某一样欢心的，还有123位参与渔船更新改造项目的渔民，都在近期陆续领到了“迟到”两年的项目补助资金，总金额约2.52亿元。
2.52亿渔船更新改造补助不再“迟到”与纪检监察机关的督导不无关系。2019年9月，北海市纪检监察机关收到了渔民关于渔船油补资金延滞，经济压力不堪重负的情况反映后，立即将该问题列为重点监督事项，敦促有关部门积极作为，争取多方支持，问题很快得到了解决。
以有效监督换来群众张张笑脸，是北海市各级纪检监察机关开展漠视侵害群众利益问题专项整治的生动实践。专项整治中，北海市各级纪检监察机关以强烈的政治担当，根据中央和自治区统一部署，聚焦群众最关心最直接最现实的问题，找准切入点、着力点，下大力气进行整治，取得了可检验可评判可感知的成效。
坚持“开门治”和“向下找”相结合靶向明确把问题找准
只有发现问题，才能解决问题。
专项整治一开始，北海市纪委监委便将之与正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责等紧密结合，坚持打开门搞整治，通过门户网站、微信公众号集中发布专项整治举报邮箱和电话，并通过畅通12388举报热线，领导班子轮流接访等举措收集问题线索和情况反映。
因在村级公益事业“一事一议”水井项目建设中弄虚作假，私分财政奖补资金，已退休一年多的北海市合浦县石湾镇原财政所所长王宗宏被提级立案审查调查，最终受到留党察看一年处分，按乡科级副职确定其退休待遇。与此同时，县、镇、村10名有关工作人员，分别受到党内严重警告或党内警告处分，就是市纪委监委以群众集中反映为指向，提级快速查办的成果。
“有些漠视侵害群众利益问题隐藏较深，群众碍于情面或其他缘由，不向上反映，不易发现。”针对此类情况，北海市各级纪检监察机关坚持力量向下沉，将监督触角向基层一线延伸。
“村委办公室怎么堆放着这么多的燃气灶？”
“群众认为项目配送的燃气灶质量不好退回村委，村委不知道怎样处置这批被退回的燃气灶，就只能堆放在办公室的角落里。”
在查访“改厨改厕”项目落实情况时，村干部和村民的话引起了检查组的注意。后来检查组循着蛛丝马迹、顺藤摸瓜，经过谈话突破，查明项目负责领导和验收人员存在收受施工方的红包和接受宴请，从而违规将工程安排给施工方组织实施，并放宽项目验收标准，导致群众利益受损等问题。为此，常乐镇国土规建环保安监站副站长蒋雄等8名干部被立案审查。
像这样通过一线监督发现并查处的问题已非孤例。北海市各级纪检监察机关结合主题教育的开展，充分运用村居巡察、扶贫遍访、主动下访等多种方式，深挖彻查线索，为查实办结漠视侵害群众利益问题提供确凿依据。2019年1至12月，仅扶贫领域就查处腐败和作风问题240件，给予党纪政务处分255人。查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题60件，给予党政纪处分52人，移送司法机关7人。
坚持“抓系统”和“系统抓”相结合变“一双眼睛监督”为“千双眼睛监督”
驻市教育局纪检监察组在会同驻在部门业务科室开展“控辍保学”零报告问题抽查检查中，发现问题若干移交市纪委，12名相关责任人被立案审查。
驻市水利局纪检监察组联合驻在部门相关科室人员，重点实地检查了2019年度农村饮水安全工程，覆盖11个乡镇，17个村。通过监督检查，有效推进了2019年度9个总投资537万元的农村人饮巩固提升工程项目于11月中旬全部完工，受益人口1.37万人，受益人口完成率100%。
一组组数字，折射出北海市纪检监察机关调动专项整治成员单位发挥专业优势，分领域作战，全力推进专项整治的实际成效。
市纪委监委相关负责人介绍，在专项整治中，各级纪检监察机关强化“抓系统”和“系统抓“的理念和举措。一方面强化“抓系统”，纪检监察机关压实专项整治成员单位的监管责任，推动对本系统问题强化排查；一方面强化“系统抓”，专项整治成员单位履行监管责任，充分发挥业务优势，对主管的资金项目开展专项整治。
为使“抓系统”和“系统抓”理念和举措落地生效，北海市纪委监委牵头抓总，按照中央和自治区的部署，聚集扶贫领域腐败和作风问题以及教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域，结合主题教育调研成果，明确4个方面15大项105小项整治任务，同时明确工作任务、工作目标以及每个整治项目的牵头单位和参与单位，将压力和任务传导到位，确保问题整改到位、清仓见底。
为统筹下好“一盘棋”，北海市纪委监委加强与专项整治成员单位的沟通协调，通过建立红黑榜、周汇报、月调度等信息共享、情况互通机制，督促职能部门发挥专业优势、履行监管职责。比如：每月的联席会，各成员单位和派驻纪检监察组都共同参加，以便及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。
“系统性地开展专项整治，避免了有关部门作壁上观，并有助于瞄准靶心，抓住重点突破，将’一双眼睛监督’变为’千双眼睛监督’。”市纪委监委有关负责人说道。
注重“当下改”和“长久立”相结合巩固深化拓展专项整治成果
日前，合浦县山口镇原党委书记廖锡武因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，并坐上了法院庭审的被告席。
一面是如今痛彻心扉的忏悔，一面是此前肆无忌惮的放纵枉为。
廖锡武多项违纪违法事实中，除在日常工作中对群众来信、来访、来电反映的问题推诿扯皮，消极应付。并违规多次收受巨额礼金，铤而走险，明知当地某公司以港口建设为名实施挖掘海砂非法销售的违法行为而放任不管，反而利用职务便利保护该公司及其法人代表郑某的非法利益，一次又一次无视群众合理诉求，利用职务便利组织人员对维权群众进行驱赶，在征地拆迁工作中违规强拆......
今年9月，收到群众对廖锡武问题的反映后，北海市纪委监委抽调市县两级纪检监察机关和公安、政法等部门精干力量组成联合专案组进行深挖彻查。经过一个多月的合力攻坚，不仅查清了群众反映的问题，并进一步查明廖锡武不惜“出卖”党和人民赋予的权力，向郑某通风报信等严重违纪违法事实，以实际行动及时回应群众关切。
庭审当天，市纪委监委组织80多名乡镇党委、政府和涉农部门关键岗位的负责人现场旁听庭审，开展警示教育，要求以案为鉴，举一反三、防微杜渐。
“漠视侵害群众利益问题既有共性的，也有个性的。要注重发挥惩处和震慑的双重效应，选取查处的身边人身边事，常态长效开展以案促改活动，让基层党员干部形成“不敢”和“不想”的思想自觉。”北海市纪委监委注重将警示教育贯穿于专项整治全过程。
为做好“当下改”和“长久立”的文章，北海市各级纪检监察机关还注重运用纪检监察建议书推动深化整改，提高监督效力，推动相关单位和部门，找准问题易发多发的薄弱环节、制度漏洞，推进建立健全专项整治的长效机制。如，针对银海区医疗保障方面存在先诊疗后付费政策落实不到位，导致部分建档立卡贫困户住院仍需缴交押金等问题，市纪委监委及时将该问题向银海区进行反馈，并开出监察建议书，要求切实抓好扶贫开发工作成效考核整改工作，在一个月内落实整改。收到监察建议后，银海区迅速整改，并建立整改长效机制，全面兑现群众应享政策。
“漠视侵害群众利益问题的整治非一朝一夕之功，必须一以贯之，常抓不懈，巩固深化拓展专项整治成果，让群众利益得到有效维护，取得更多更好的可感知可评判可检验的成效，以切实有效的监督换来群众的更多笑脸。”北海市委常委，纪委书记、监委主任马南萍表示。（北海市纪委监委卢展州康冬妮）
