原标题：最高检：对未成年人恶性犯罪决不纵容
最高检检察长张军强调，对犯罪未成年人必须实行“教育、感化、挽救”方针。
新京报快讯（记者王俊）近年来，低龄未成年人犯罪屡屡见诸报端，引起社会关注。今天（1月19日），全国检察机关未成年人检察工作会议召开，最高检检察长张军表示，认定未成年人构成黑恶犯罪，要慎之又慎，能不认定的就依法不认定；同时，他也强调，对于未成年人严重刑事犯罪，该追诉的必须依法惩治，涉案未成年人主观恶性深、犯罪手段残忍、社会危害大的，必须依法惩治，决不纵容。
一些未成年人实施恶性犯罪挑战社会容忍底线
随着经济社会发展进入新阶段，未成年人保护面临很多新的复杂形势。比如网络成为人们的基本生活方式，对未成年人的影响极深。
张军表示，近年来，未成年人犯罪在连续多年下降趋于平稳后又有所抬头，犯罪涉及领域更加广泛，低龄化、暴力化趋势明显，手段多样、花样翻新，一些未达到刑事责任年龄的未成年人实施恶性犯罪，一次次挑战社会容忍的底线。
检察机关在涉未成年人案件中，是唯一参与未成年人司法保护全过程的政法机关。涉罪未成年人捕与不捕、诉与不诉，始终受到全社会的高度关注。
“该拉一把的，推了出去；本该重惩的还要庇护，都影响对涉案未成年人的教育和改造效果，对社会、学校、家庭都将产生负面影响。”张军表示。
未成年人构成黑恶犯罪能不认定就依法不认定
张军强调，对犯罪未成年人必须实行“教育、感化、挽救”方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则；对涉案罪错未成年人，应一体贯彻好“保护、教育、管束”未成年人的检察办案理念。
当前，对认定未成年人构成黑恶犯罪的，尤其要慎之又慎，不仅在事实证据上，更要在政策把握上做到不“凑数”。拟认定构成黑恶犯罪并提起公诉的，由省级院统一严格审查把关。能不认定黑社会性质组织犯罪的就依法不认定。
扫黑除恶中，存在成年人拉拢未成年人，案发后让未成年人顶罪的情况。1月18日，张军强调，要结合开展扫黑除恶专项斗争，加大对侵害未成年人权益犯罪打击力度。对成年人拉拢、迫使未成年人参与犯罪组织的，一律从严追诉、从重提出量刑建议。
对于未成年人严重刑事犯罪该追诉的必须依法惩治
对涉案罪错未成年人的特殊保护、优先保护，并不意味着一味保护，教育、管束不可或缺。
体现在刑事追诉方面，要遵循宽严相济的刑事司法政策。
对于未成年人严重刑事犯罪，张军表示，该追诉的必须依法惩治，让涉罪未成年人明白违法就要付出代价，同时也教育社会、家长、广大未成年人不断增强法治意识，明辨是非、引以为戒。
对一般的盗窃、抢夺、霸凌、伤害等犯罪，确属初犯、偶犯、被引诱犯罪，要以教育、感化、挽救为主，能够宽缓的要尽量从宽到位。符合附条件不起诉法律规定的，要依程序做好各方面工作，充分依法适用。
近年来，一些未成年人恶性犯罪引起社会广泛关注。张军强调，对于一些恶性犯罪，涉案未成年人主观恶性深、犯罪手段残忍、社会危害大的，必须依法惩治，决不纵容。没有达到刑事责任年龄的，也要会同相关部门落实好教育矫治、严加管束，使其不致继续危害社会，否则，最终也会彻底毁了他。
“究竟哪些犯罪可以从宽，哪些应当依法惩治，同一种犯罪什么情形需要从宽、什么情形需要从严，要把个案情况吃透，深入研究涉案未成年人成长环境、不同犯罪心理、认罪悔罪情况，将未成年人犯罪惩教方针精准运用到不同案件办理实践中。”张军表示。
新京报记者王俊
编辑刘梦婕校对危卓
