原标题:周杰伦唱过的“汉谟拉比法典”,上海要不要出一套?
摘要:胡光介绍,现代国际大都市如纽约、巴黎都有城市法典。
“在座各位知道上海市民和上海企业在献血上有什么义务吗?”今天下午上海市政协十三届三次会议将举行专题会议——“着眼‘五个坚持’,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”上,胡光委员提出了这样一个问题。他建议在“一网通办”和“一网统管”之外,上海应该率先编撰和颁布一部城市法典,把类似《上海市献血条例》这样的规定从单行本中抽列集中到城市法典中,让每个居民和每个执法人员都明确知道自己的权利义务。
“城市法典并不是现行单行本法律的简单叠加,是把这个城市百姓的衣食住行、就学、就医、养老以及企业市场准入等最基本的规则编撰在一起,在这些大都市里,每个家庭都会有这么一部城市法典。每年城市都会对法典进行更新以及补充,所以城市法典也是一个城市治理和城市文明程度的体现。”胡光介绍,现代国际大都市如纽约、巴黎都有城市法典。
“上海垃圾分类和交通大整治,说明上海有非常好的法治文化和群众基础。上海市民如果有一个好的法典引导,大家会积极参与,做到知法守法。”胡光说,城市法典是城市重要的顶层制度设计,是依法行政的有力抓手,能促进政府梳理与百姓生活息息相关的法律法规,系统化编撰定立法律,实施废除或者更新旧法陈规,改变现在一些法规散落在不同的法律文件当中的现状。此外,城市法典还能大幅提高城市法规对于老百姓的透明度、可预见性和对市民的法治宣传引导作用。
“上海率先编撰城市法典具备操作性。我们需要把这些单行本的法律好好进行梳理,把最重要的拎出来,这个过程对于市民也是非常好的教育过程。”胡光表示,颁布城市法典形成的一法通识,可以助力“一网通办”和“一网统管”,极大程度上促进上海全面依法治市。
栏目主编:张骏
文字编辑:张骏
题图来源:视觉中国
图片编辑:朱瓅