原标题：两会上都在说，旧改这个“天下第一难”怎么解？
摘要：正如有一位代表所说的，“将心比心、设身处地，想群众所想，急群众所急，这是我们推进旧改的底气，也是迎难而上的强大动力。”
“老、小、旧、远”中的“旧”，历来被视为民生问题中的“老大难”。今年的两会上，旧改也是代表委员们热议的话题。
在市政协十三届三次会议开幕当天，市政协主席董云虎透露了一组数据：持续开展旧区改造专项民主监督，深入旧改地块和社区居民，召开专题座谈会17次，实地考察项目7个，参与委员300余人次。
过去一年，居民对于改善居住条件的期待，汇成两会上的一条条建议。通过调研、讨论，政协委员们提出了诸如打通多渠道融资路径、加强市级土地资源统筹协调、创新政策平衡资金等意见，为加快推进旧区改造、城市更新和市民居住条件改善献计出力。
旧改之所以重要，不仅因为其关乎城市空间的重塑，更因为其是一项民生工程、民心工程。对上海来说，不同片区的旧改工作，既有共性的问题，也有不同的特点和需求。因此，在推进中，既要有统筹施策的宏观规划，也要有因地施策的绣花针功夫。
今年的两会上，代表委员们带着问题来，奔着解决问题去，提出的旧改建议也越来越有针对性。比如，有代表提出，当前某些片区的旧区改造工作呈现出新情况、新特点和新要求，尤其是拆迁安置房源、资金、拆迁政策等因素，一定程度上制约了旧区改造的进程。对此，应该进一步加大市级部门的财力支持、进一步完善土地出让政策、进一步拓宽旧改资金渠道等。
旧改被称为“天下第一难”，但越是难啃的硬骨头，往往越需要柔性的手段和创新的思维。比如，有代表就提出，可以采用“市区联动、政企合作、以区为主”的全新征收模式，引入更多资金雄厚央企、市级国有企业以及经验丰富的民企，通过雄厚资金和专业操作的带动，有效分担区级资金压力。
说到底，旧改是一项群众工作。如果没有真正把群众放在心里，这项工作就难以真正做好。正如有一位代表所说的，“将心比心、设身处地，想群众所想，急群众所急，这是我们推进旧改的底气，也是迎难而上的强大动力。”
栏目主编：张骏
文字编辑：曹飞
题图来源：蒋迪雯摄
题图说明：杨浦160街坊旧改基地热闹非凡，首批集中搬场居民戴上大红花，在邻里的簇拥下告别蜗居，迎接新生活。
