原标题：西城区区长孙硕：今年，老“动批”将彻底换新颜
今年，西城将继续通过申请式退租、街区更新，改善老城居住环境、恢复老城风貌；老“动批”区域作为金科新区的核心区，也将有更多空间迎来升级改造。
新京报讯（记者戴轩）作为核心区，西城面临多个“老与新”的主题：不能再拆的老城，如何开展有机更新？传统产业疏解后，新业态如何生长？在北京市十五届人大三次会议上，西城区区长孙硕接受新京报专访，今年，西城将继续通过申请式退租、街区更新，改善老城居住环境、恢复老城风貌；老“动批”区域作为金科新区的核心区，也将有更多空间迎来升级改造。
昨日，西城区区长孙硕做客“新京千龙访谈间”。摄影/新京报记者吴江
“申请式退租是改善老城居住环境的金钥匙”
新京报：西城历史悠久，承载着丰富的文化，老城保护如何展开？
孙硕：西城是北京历史文化名城主要的承载地之一。对于老城保护，历史上我们做了很多的探索。过去，更多通过拆迁来提供更多居住面积，改善百姓生活，也带来胡同肌理破坏的问题。总书记来北京之后，明确提出老城不能再拆了。不过，老百姓改善居住条件的愿望强烈、很多不可移动文物有腾退活化的需求，街区作为小型单元，也需要整治和提升。
针对这些需求，西城采取了一些新的做法。对内，我们率先启动申请式退租，改善居民居住条件；对外，我们把全区分为101个街区，通过街区更新恢复老城整体风貌。
新京报：申请式退租能解决什么问题？
孙硕：申请式退租，我们认为是一把改善民生居住环境的“金钥匙”。老城中一些直管公房，面积小、居住环境差，也不属于居住者所有。愿意走的居民，我们视同你拥有所有权，按照市价进行评估，可以置换成郊区的、共有产权的大房子；不想走的老百姓，也可以留下，我们进行适度改善。去年启动的菜西片区和砖塔胡同大获成功，很多居民提出申请。
新京报：所谓街区更新，具体怎么进行？
孙硕：一个街区不是一条胡同，而是一整个街区单元进行整体设计，包括外立面、部件、管线等，最终恢复老城风貌。我们每一个街道都配有专业的责任规划师，由他们会同指挥部进行街区单元的更新设计，目前鼓楼新大街、太仆寺街都实现了很好的城市有机更新。
新京报：今年有什么样的计划？
孙硕：今年西城会重点在西板桥、砖塔胡同、铁树斜街、樱桃斜街开展申请式退租或街区更新计划。
西城教育：追求“山体”庞大而不是单一山峰高点
新京报：西城教育是市民最关心的民生问题之一，学位不足怎么解决？
孙硕：入园难的问题在北京普遍存在，西城区尤其如此，入园缺口很大。我们通过两个途径来解决：找增量，改存量。西城的家长都知道，我们已经把学校中一些功能性教室改成上课的教室，这是没有办法的办法；我们也发动号召区里的央企和中央单位，利用他们不使用的各类空间，开展教学合作。500平方米就可以做一个小的幼儿园，大一点的可以建成一个小学的分部，这是一个大的增量。此外，社会的楼宇能增则增，目前租用了好几个地方，作为学校扩大的分部。
新京报：存量如何改？
孙硕：目前存在一些无证办园，整改不达标的进行关停、将孩子们分流到其他幼儿园，孩子的安全是底线，宁愿大家骂、不让大家哭；如经整改达到消防等要求，我们将其“转正”，接受教育评估和督导，监控教学质量。
西城的教育受到广泛关注，我们一直追求教育均衡化，追求整个山体的庞大，而不是单个儿山峰上的高点。今年，我们会增加2千个幼儿园学位，缓解入园难的问题。
新京报：除了孩子，老人也是受到关注的一个群体，西城老龄化程度比较高，怎么改善老人的生活？
孙硕：养老的思路也经历过一个转变。曾经一段时间，谈到养老就认为要有养老院，但对核心区、对整个亚洲文明来说，这个思路并不适合，大家更倾向于居家养老。政府要做的，一方面对失能、失智、残疾等老人进行托底的集中养老；另一方面，通过养老照料中心、养老驿站的建设，和对家庭床位的适老化改造，推进居家养老。
今年，我们打算对500个床位进行适老化改造，培育更多养老护工。同时让养老照料中心、养老驿站提供菜单式的上门服务。
老“动批”腾退楼宇是金科新区核心区
新京报：近年来，经济下行压力大，西城对传统产业进行了大量疏解，如何确保经济高质量发展？
孙硕：这几年确实不容易。其他地方依然采取扩展发展时，北京投入到经济活动中的要素和资源是减少的，西城作为北京的核心区，更是没有新增商业建设用地。我们的企业和经营户数，目前回到了10年前的水平，但是减量发展的成果明显，产生的税收是持续增加的，金融街是我们抓住高质量发展的一个关键要素，也是首都高精尖经济结构的典型代表，以不足全区7.5%的面积和38.3%的从业人员，创造了全区52%的区收贡献，以全市0.02%的面积创造了占全市近10%的地方级贡献。
今年，我们会进一步将金融街论坛做大做强，要将它打造为国际金融在中国聚集的平台。金融街国际化会坚定不移，让更多机构愿意来到这里。
新京报：动批腾退后的区域，也打算用于发展金融科技产业，目前转型进度如何？
孙硕：去年，国务院批复《关于全面推进北京市服务业扩大综合试点工作方案》，明确要求西城区承担国家级金融科技示范区的建设任务，这一批复标志着“金科新区”成为全国首个国家级金融科技示范区。目前金科新区发展非常好，吸引了中证信息、相互帮等47家重点金融科技企业入驻，注册资本金超过700亿元。其中，“动批”腾退楼宇约30万平方米的空间，是金科新区的核心区。
目前，万通金融中心（原万通市场,2019年5月31日亮相）、京盐•融园（2019年8月20日亮相）完成改造，正式运营；奇安信总部大楼（原万容市场）、北矿金融科技大厦（原天和白马市场）楼宇全面亮相；新动力金科中心（原四达大厦）完成外立面亮相。
新京报：今年能看到老“动批”有哪些新变化？
孙硕：今年，我们将加快推动“金科新区”建设，全力推进业态转型升级。启用包括奇安信集团总部楼宇（原万容市场）、北矿金融科技大厦（原天和白马市场）、首创•新大都金融科技创新服务示范园区在内的10万平方米核心区升级改造楼宇空间；推动新动力金科中心（原四达大厦）和北京金融科技中心（原世纪天乐市场）楼宇升级改造。除此之外，金科新区不光是外立面亮相，还有整个入住的概念，今年，大家会看到一个特别不一样的老“动批”。
新京报记者戴轩协作记者吴江
编辑樊一婧校对李立军
