原标题：徐泽洲：鼓励创新、宽容失败，这部法要让科研人员敢啃“硬骨头”勇闯“无人区”
摘要：如何破除制度壁垒建设科技创新人才高地？
今天上午，上海市十五届人大三次会议举行第一次全体会议。市人大常委会副主任徐泽洲作关于《上海市推进科技创新中心建设条例(草案）》的说明。
如何破除制度壁垒建设科技创新人才高地？徐泽洲说，条例草案坚持“人才是创新的第一资源”的理念，推进本市科技创新人才体制机制“四个优化”，营造近悦远来、人尽其才的发展环境：一是优化人才培养机制,给予创新能力突出、创新成果显著的科技创新人才持续稳定的支持，加大对青年人才的支持力度；二是优化人才引进机制,积极引进各类海内外人才，并在居住(留)证办理、户籍办理、落户引进等方面给予相应的支持政策和便利服务；三是优化人才评价和激励机制，鼓励用人单位完善人才评价和收入分配机制，体现创新贡献的价值导向；四是优化人才流动机制,支持科技创新人才在科研事业单位和企业间合理流动。
条例草案设“金融环境建设”专章,进一步推进科技金融创新试点,发挥金融对科技创新的服务作用。设“知识产权保护”专章,进一步促进知识产权与科技创新工作融合，并为将来开展知识产权综合立法提供基础。设“社会环境建设”专章，对打造更加优良的创新创业生态提出要求:一是推进创新文化、创新精神、创新价值融入城市精神,在全社会营造创新氛围；二是要求政府营造有利于科技创新的政务环境，包容审慎制定相关政策，推动公共科技资源共享；三是积极发挥科技创新在经济建设、社会发展和民生改善中的作用，加大应用场景开放力度；四是加强诚信建设和科技伦理建设，健全守信激励和失信惩戒机制；五是大力营造鼓励创新、宽容失败的氛围，让广大科研人员敢啃“硬骨头”、勇闯“无人区”，激励全社会形成创新风气，引领上海成为卓越的全球城市、令人向往的创新之城。
栏目主编：张骏
文字编辑：王海燕
题图来源：视觉中国
图片编辑：曹立媛
