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锚定高质量发展 重振雄风再出发

原标题:锚定高质量发展重振雄风再出发

律回春晖渐,万象始更新。

送走收获的2019,迎来奋进的2020。在新的历史起点上,重振雄风再出发的龙江步入“两会时间”。

2019年,我省经济运行总体平稳,民生持续改善,各项工作取得新进展。新的一年,我省将坚持新发展理念,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

继往开来,砥砺奋进。以高质量发展加快推进龙江全面振兴全方位振兴,成为出席省两会哈尔滨代表、委员热议的主题。

百大项目雄起〉〉〉

龙江成为投资热土

产业决定发展质量,项目带来发展后劲。

2019年,黑龙江省把有效投资摆在更加突出位置,加快基础设施投资补短板,百大项目建设取得重大成效。全年共实施百大项目110个,完成年度投资1325.8亿元。玉米加工、煤电、铜冶炼、燃料乙醇等一批重点项目投产,牡佳高速铁路、石化、汽车、食品等一批重点在建项目加快建设。哈尔滨机场第二跑道附属工程开工建设,哈尔滨地铁1号线三期工程投入运营。

政府工作报告提出,续建牡佳高速铁路、佳鹤铁路改造项目,整体实施哈伊高速铁路新建和北黑铁路改造升级项目,启动哈尔滨机场二期扩建工程。利用俄气资源,建设与中俄东线天然气管道相连的省内骨干支线管网,实施“气化龙江”。推进城镇老旧小区和棚户区改造,以及老旧供热供排水管网改造。

“政府工作报告中列举的百大项目进展令人振奋,这既是高质量发展的成果,也为我省推进全面振兴全方位振兴打下了坚实基础。”许洪霞代表说,“今年我省提出实施新一轮百大项目攻坚战,思路清晰,目标明确,符合龙江发展实际,符合全省人民期待。”

“持续抓投资抓项目抓招商引资仍是重中之重,扩大有效投资是当前顶住下行压力的重要举措。”孙智勇委员说,“政府工作报告提出‘抓住国家加大基础设施补短板和实施积极财政政策大力提质增效的重要机遇期,加快项目建设’,极具战略眼光,切中发展脉搏。我省要扎实做好项目融资,做到‘资金跟着项目走’,发挥地方政府专项债券的融资牵引作用,积极鼓励民间投资。促进补短板、调结构、惠民生重大项目加快建设。”

谭乐伟代表说,“去年,哈尔滨市新引进超百亿元项目11个,签约额2321亿元,是上年的2.5倍;全年新储备2亿元以上产业项目187个,计划总投资4923亿元。为全市经济发展注入新动能。哈尔滨市产业项目建设提质增效三年攻坚战取得阶段性成效,预计全年省百大项目实现投资164.6亿元,居全省前列。下一步,我们要大力开展招商引资,树牢招商引资是经济工作生命线意识,围绕农业农村、生态环保、对俄合作、冰雪旅游等优势资源,制定产业链招商图谱,强化产业招商。以优质政务服务提高企业对发展环境的认可和信任,让龙江成为投资兴业的一方热土。”

创新驱动发展〉〉〉

培育壮大新动能

“新晋4位院士,在黑龙江工作的两院院士达42位。”当省长王文涛在政府工作报告中提到我省的新晋院士时,现场掌声雷动。

掌声连接民意。这既是对我省科技人才层出不穷的致敬,也表达了代表委员们对我省实施创新驱动发展战略、加快培育壮大新动能的期待。

过去一年,我省新一轮科技型企业三年行动计划深入推进,新成立科技型企业17023家,全省高新技术企业达到1250家。高新技术制造业增加值增长10.2%。有效发明专利达2.5万件,万人发明专利拥有量6.5件。哈工大空间环境地面模拟装置、哈工程极地技术与装备等国家重点创新平台建设进展顺利。科技企业孵化器、众创空间在孵企业总数达到7063家,增长30.7%。

政府工作报告提出,坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,以百千万工程为总抓手,培育一批百亿级骨干企业,发展机器人及智能装备、汽车及零部件、石墨及深加工、有色金属、钢铁、生物医药、玉米加工、乳制品等优势产业,着力打造万亿级产业集群。

“去年,我省科技事业有了长足进步,新动能培育取得新成效。”王鹏飞委员说,“科技强,产业兴。政府工作报告提出‘实施工业强省战略推进产业优化升级’是我省振兴发展的必由之路。实体经济是经济发展的根基,推进结构调整必须增强实体经济竞争力,大力提升制造业发展水平。”

“产业体系是经济稳定增长的压舱石,是支撑经济高质量发展的擎天柱。哈尔滨市提出的构建‘4+4’现代产业新体系与政府工作报告的要求高度契合,筑牢振兴发展之基。”李洪铭代表说,“哈尔滨要在全省率先主动承接沿海省份产业转移。立足资源优势和科教优势,克服气候、地理位置等影响制造业成本的不利因素,大力发展以新兴、高端、高附加值、资本和技术密集型等产业为主的寒地产业经济,全力构建多点支撑、多业并举、多元发展新的产业结构。”

“报告提出的‘坚持把振兴发展的基点放在创新上,大力实施创新驱动发展战略,持续提升科技实力和创新能力’要求,为哈尔滨市今后的科技创新工作提供了新目标和‘路线图’,是加快培育壮大新动能的重要支撑。”孟军委员说,“要主动对接新一轮国家中长期发展规划,围绕装备、能源、化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等重点产业,整合科技创新资源,力争产出一批高水平成果,精准培育科技型中小企业、高新技术企业和创新型领军企业。”

打造开放前沿〉〉〉

深度融入“一带一路”

过去一年,黑龙江省对外开放蹄疾步稳,“利好”不断,对俄全方位合作优势进一步巩固。中国(黑龙江)自由贸易试验区获批运行;中俄东线天然气管道投产输气;同江铁路大桥、黑河公路大桥即将通车,黑河跨江索道开工建设;哈尔滨、绥芬河综合保税区功能进一步完善,对俄经贸合作区达到16个;俄罗斯驻哈尔滨总领事馆开始工作……

作为国家对俄合作中心城市,哈尔滨的辐射带动作用进一步发挥,高起点高质量推进哈尔滨新区建设,深圳(哈尔滨)产业园区落地;通过深化与吉林省战略合作,哈长一体化示范区发展势头良好。

政府工作报告提出,致力打造高水平对外开放前沿,统筹贸易、投资、通道、平台等资源,深度融入共建“一带一路”,努力“打造一个窗口、建设四个区”,加快建立以对俄和东北亚为重点的全方位对外开放新格局。支持哈尔滨建设国际内陆港,建设面向俄罗斯和东北亚的国际物流枢纽,大力发展对俄跨境国际邮政小包航空物流。

“全新而充满希望的哈尔滨新区正成为全省的开放高地。去年,市委公布支持哈尔滨新区改革创新推动高质量发展20条政策措施,新区重磅发布产业政策‘黄金30条’,吸引科技资源、产业项目和公共服务资源向新区集聚,使这里成为新的‘聚宝盆’。”刘国超代表说,“可以说,这些成绩的取得与省及哈尔滨市的大力支持是密不可分的。”

“哈尔滨新区既是对外开放窗口,又是省内面积最大的自贸片区,政策优势、地域优势得天独厚。”景侠委员说,“政府工作报告给哈尔滨新区的未来发展提出了新的定位和目标。下一步,新区要紧紧围绕国家赋予的沿边开放战略定位,发挥自贸片区改革开放试验田作用,实现投资贸易便利化自由化国际化,在人才引进和建立激励机制上大胆试大胆闯,做到先行先试、复制推广,打造高水平对外开放前沿。”

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