原标题：政协委员李志起：“掌灯人”将夜经济政策落实到基层
新京报讯（记者陈维城）2019年北京夜经济话题热度不减。政协北京市十三届三次会议期间，来自工商联界别的政协委员、振兴国际智库理事长李志起再度与新京报记者谈起北京夜经济。李志起认为，2019年北京发展夜经济取得了不错的进展，北京大量的画展、戏剧、球赛资源，有很大挖掘潜力。未来需要继续推动政策配套与落实，“掌灯人”制度将政策落实到基层。
摄影记者王飞
多业态的夜经济挖掘潜力大
2019年北京两会期间，李志起建议由相关部门牵头制定提升京城夜间经济的顶层规划设计，在中关村、亦庄、怀柔科学城等地补充相关商业布局；协调相关部门完善配套措施，包括公共交通运营时间延长、水电气供给及费用减免以及夜间消费商业区域的亮化、绿化、消防、食品安全、治安、夜间咨询等，打响一批“深夜食堂”重点品牌。
如今一年过去了，李志起告诉新京报记者，总体来说，2019年夜经济发展挺快，政府有意识的谋篇布局，布局了若干的核心夜间消费的点，获得市民很大程度的认可。调研发现，五棵松、世贸天阶、三里屯的人气明显提升。商户也反映，延长营业时间后，流水营业额明显提高了。各种餐饮、文化、演出、体育多元业态越融合的地方人气越旺。消费者感觉到夜间出行比以前更有保障，公交地铁也延长运营时限，消费核心区打车也更好打。
夜经济不在单纯是餐饮的天下，越来越多的业态出现在北京夜间。李志起向新京报记者介绍了自己的调研观察，“夜间餐饮人气明显比较旺，晚上10点后，发现还存在小黄金时间段。文化体育的消费也受欢迎，尤其演出，体育赛事都特别受年轻人喜欢，夜间经济容易出效果。此外，越来越多的其他消费，包括体育、健身、医疗等会陆陆续续被带动。”
北方城市冬季的夜间消费较为低频。对此，李志起认为，“很多人认为，温度与消费有直接相关，但事实上很多的夜间消费发生在场内。所以不要太担心季节气候的影响导致消费者的热度下降。”
与此同时，作为文教资源丰富的城市，有许多得天独厚的资源助力北京夜经济发展。“夜经济比较发达的城市都是文化、科技、博物馆资源丰富，也容易找到增长点。北京有大量的画展、戏剧、球赛资源，也都是年轻人最追捧的一些项目，有很大挖掘潜力。”李志起认为。
夜间消费持续繁荣需要降税减费
夜经济如何与新零售平台结合起来？李志起介绍，肯德基24小时不打烊的门店，已经有100多家。对于电商来讲的话，夜晚消费是非常旺的，如果去做一些打折、促销，关注度非常高。也可以抓住时机，进一步把体验感做得更好，围绕消费习惯来设计和安排更多的主题，让消费力合理释放。
新京报记者注意到，北京一些热门街区的夜间依旧存在打车排队等问题。李志起认为，打车排队扎堆反映了夜经济点位分布还不够，客观上也造成了交通的压力。商业场所的开发应该有意识地沿着地铁的沿线去布局。
经过一年快速发展，北京的夜经济也有不错的表现。与此同时，也有许多方面可以优化。“商家反映，响应政府号召，延长夜间营业时间，但如，城管部门的监管思维还没有到位，不允许夜间广告牌亮灯，商务部门的一些补贴政策还没有完全落实。”李志起提到，夜间消费持续繁荣需要降税减费的支持。此外，夜间上班工资是否补贴？水电能否优惠？还需要更细致的政策设计。
新京报记者注意到，2019年底，作为北京夜间经济协调机制成员，北京市首批夜经济“掌灯人”接受授牌。“掌灯人”作为夜间经济管理者和服务者，将及时了解夜间经济发展的实际需求，推进相关政策措施的实施，协调解决落实中存在的困难和问题，加强对夜间商户的监督与督促，维护和规范夜间市场秩序，引导商户强化自律意识，维护公平竞争和正当利益，引导夜间消费。
李志起认为，“掌灯人”制度进一步地把制度从市委市政府层面，落实到基层，是特别有效的一个办法。有关部门正在酝酿北京夜间经济2.0版，未来会在更多的地方会被点亮，会在更多细节让消费体验更好。商务部门可以多倾听年轻消费者心声，以及商户们的反馈。
新京报记者陈维城编辑梁缘校对吴兴发
