原标题：破解物业管理交接难问题，委员马慧娟建议加入第三方监管
“新老物业出现纠纷，业主就是直接受害者”。
新京报讯（记者罗晓静）1月11日，北京市政协十三届三次会议举行第一次大会，来自妇联界别的市政协委员、北京市律师协会副会长马慧娟向记者谈起她今年的第二个提案，关于物业管理交接难的问题，她建议引入第三方物业服务监理。
马慧娟说，物业管理涉及千家万户，涉及到百姓民生，她注意到信访办曾提到物业交接难的问题。作为北京市律师协会副会长，所分管的专业委员会有很多律师服务建设工程、房地产行业等，在调研过程中发现物业交接难问题比想象的和之前接触的更严重。
新老物业交接难，难在哪里？马慧娟告诉记者，比如老物业还存在着一些物业费欠费等问题没有解决，一些遗留问题无法妥善处理，就会造成新老物业之间的麻烦和纠纷。“那么业主就是直接受害者，物业停滞的话，会严重影响居民生活。”
对此，马慧娟在提案中提出建议，她说，物业服务费是业主为了实现物业服务而依法归集的费用，通过立法明确物业服务费为业主共有财产的法律性质。其次，引入第三方物业服务监理，物业管理交接涉及事项繁杂。如实记录交接时，设施、设备、资料等的情况，对于判断物业现状、界定交接责任具有重要的意义。而新老物业公司作为交接双方，具有天然的对立立场。因此需要引入第三方物业服务监理服务机构，对交接过程进行记录，为双方日后解决遗留问题提供事实依据。
此外，她建议完善物业服务费结算方法，在物业管理交接时，由第三方服务机构对已开展、应开展而未开展的物业服务的服务内容及相应的费用进行记录、分解。“一方面帮老物业服务企业确定应收债权，为其后期收缴费用提供依据；另一方面帮新物业落实需继续完成的服务的款项来源，体现质价相符，维护双方利益。”
最后，她希望可以通过政府补台，实现物业服务的连续性和稳定性。当社区出现物业管理交接僵局时，政府需要主动补台，通过行政指导、协助、监督等手段，指定过渡期间的物业服务方，避免物业服务丧失连续性和稳定性。如有司法裁判，则可根据司法裁判的结果，按照谁服务谁获益的原则，对物业服务费结算方式提出指导意见，并督促各方执行。
新京报记者罗晓静协作记者王飞
编辑李国君校对郭利
