原标题:创新政策跟踪审计方式方法推进审计监督全覆盖
来源:自治区审计厅
2019年以来,自治区审计厅紧紧围绕自治区统筹推进“三大战略”重大任务落实,以防范化解重大风险、推进“放管服”改革、“六稳”等为主要抓手,创新政策跟踪审计方式方法,扎实推进“两统筹”,努力提升审计质量和成效,充分发挥了政策落实“督查员”和经济运行“安全员”的作用,有效促进国家各项重大政策措施在我区落地生根。
一是创新政策跟踪审计管理模式,加强审计工作统筹。自治区审计厅积极创新审计理念,加强审计项目、组织方式的统筹管理,优化审计资源配置,科学安排审计项目计划,在年初制定审计项目计划时统筹谋划,组织安排全区审计机关集中开展地方政府债务、清理拖欠民营企业中小企业账款、就业优先政策落实、减税降费政策措施落实等专项审计,形成具体工作方案,并采取分季度实施、分散审计和集中反映的组织方式,提高审计工作效率,避免了审计成果的碎片化和重复审计,更好发挥审计监督合力。
二是聚焦审计重点,优化政策跟踪审计组织方式。2019年,自治区审计厅紧盯重要领域、重点单位、重点事项、关键环节,聚焦七项政策跟踪审计重点,着力推动深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、加强保障和改善民生,促进全区经济高质量发展。牢固树立“融合式”审计理念,积极优化政策跟踪审计组织方式,要求全区各级审计机关在各项审计项目中将政策措施落实情况作为重点内容,积极将政策跟踪审计与经济责任审计、预算执行审计、政府投资审计进行深度融合,努力实现政策跟踪审计全覆盖。根据每季度审计重点及内容,及时制定、下发审计动态,明确政策规定、审计方法、审计报告模板等内容,指导市县(区)审计机关开展政策跟踪审计,不仅节约了审计资源,也有效提高了政策跟踪审计工作质量和水平。
三是加强审计机关之间的沟通衔接,形成全区审计工作“一盘棋”。自治区审计厅加大横向沟通融合,强化纵向联动协作,全力推进“两统筹”,努力提升审计质量和成效。一方面聚焦协作性,强化与审计署西安特派办的交流协作,加大成果信息共享、审计项目交流、审计成果共享等方面的沟通衔接。另一方面聚焦纵向联动协作性,统一指导全区政策跟踪审计工作,采取“上审下”和“同级审”组织方式,统筹调配全区审计力量开展政策跟踪审计。2019年以来,积极与市县审计局联动协作,围绕就业优先政策措施落实、降费政策措施落实情况等开展审计,实行项目联动、时间协同、成果共享,大大节约了审计资源,最终实现“一审多果”、“一果多用”,最大限度拓展审计覆盖面和成果利用率。