原标题:丽江:畅通监察监督工作“最后一公里”
来源:丽江市纪委监委
2019年,丽江市在推进乡镇监察职能全覆盖的基础上,通过在村居设立监察信息员,将监察职能延伸到村居,形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖监察体系,强化对“小微权力”的监督,维护群众利益,畅通监察监督工作“最后一公里”。
围绕“谁来监督”“监督谁”“怎么监督”,在全市65个乡镇设立派出监察室,赋予乡镇纪检机构相应的监察职责,依规依纪依法行使监察权。并明确乡镇监察室的四类监督对象,对管辖范围内行使公权力的公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查,对履行职责中存在的问题提出监察建议,协助上级监委开展乡(镇)领导班子成员涉嫌职务违法行为调查工作。
结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,市纪委监委进一步推动改革向基层延伸,就“推动监察职能向基层延伸”开展专题调研,班子成员分别带队赴县(区)了解乡镇纪委、监察室履职情况,并对工作中出现的困难和问题现场协调解决,这也是市纪委监委贯彻落实党的十九届四中全会精神,一体推进“三项改革”的具体体现。在实现乡镇(街道)监察办公室全覆盖的基础上,督促各县区纪委监委通过完善工作规程、健全考核机制、设立监察信息员等方式,制定派出乡镇监察组职责清单、村(社区)监察监督信息员职责清单,明确派出乡镇监察组、村(社区)监察监督信息员职责定位、职责权限以及信息报告程序,实现乡镇、村(社区)纪检监察工作规范化、制度化、科学化,构建市、县、乡、村监察网,加快实现从有形覆盖向有效覆盖的转变切实。
同时,在各村(居)公示监察信息员联系方式及职责等信息,鼓励群众参与监督,积极反映身边微腐败和“四风”问题。村居监察信息员发挥“监督员”作用,对辖区内公职人员依法履职、秉公用权等情况和“小微工程”实施、扶贫政策落实等事项进行“贴身”监督;发挥“联络员”作用,排查和收集损害群众利益的不正之风和腐败问题,畅通群众反映渠道;发挥“宣传员”作用,广泛宣传党纪法规和协助乡镇纪委、县区监委派出乡镇监察专员办公室开展廉政教育。乡镇监察室为监察信息员发放聘书,加强对村居监察信息员的培训的指导,从强化素质提升、规范职责权限、加强日常管理、严格评议考核等方面着手,持续激发反腐“哨兵”活力。
2019年,通过全面构建市、县、乡、村监察网,建立上下贯通、协调有序的监督体系,聚焦脱贫攻坚工作,紧盯基层干部涉嫌贪污、挪用、截留救济物资及专项扶贫款,涉嫌骗取、套取、冒领国家扶贫资金,涉嫌在落实扶贫政策过程中优亲厚友、显失公平等问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷,全市各乡镇全面消除办案空白,纪检监察机关共立案审查扶贫领域违纪违法案件88件104人。(秦明媛)