原标题:2019年北京财政收入5817.1亿元
1月7日,记者从北京市财政局获悉,面对减税降费政策减收、经济下行压力等因素的影响,2019年全市一般公共预算收入完成5817.1亿元,增长0.5%,圆满完成调整后的年度预期目标。
市财政局相关负责人表示,去年北京坚决落实好更大规模减税降费各项政策,积极培育财源,激发市场活力;加大财力统筹力度,政府带头过“紧日子”,加大对民生等重点领域的投入力度;强化绩效管理,不断提高财政资金的使用效益,稳步推进各项财税改革和财政管理工作,为首都经济社会持续健康发展提供有力保障。
新增减税降费约1800亿元,支持实体经济发展
2019年,北京市实施更大规模的减税降费,以空前力度降低企业成本,助力企业发展,在不折不扣的落实中央减税降费政策基础上,北京市在地方权限范围内顶格实施“六税两费”的减免政策,最大限度地推出系列减税降费措施。预计2019年将新增减税降费约1800亿元,切实为企业和社会“减负”,为北京经济发展增添强劲动能。
压减会议费、培训费等一般性支出10%
面对实施更大规模减税降费带来的财政减收,财政部门全面落实国家部署,积极采取措施实现财政收支平衡。一方面采取盘活国有资产,增加国有企业上缴利润等措施弥补减收,筹集收入。另一方面坚持用政府过“紧日子”换百姓的好日子。大力压减一般性支出,压减会议费、培训费等一般性支出10%,节约更多资金用于支持重点改革及民生支出;突出绩效导向,启动实施29项全成本预算绩效管理项目,调整完善支出指标86项,大力压降支出成本;加大财政绩效评价范围,拓展到财政支出政策、政府投资基金等9类资金,实现了财政资金类型的全覆盖;将全成本预算绩效试点的结果直接用于部门预算编制,强化绩效结果应用。
聚焦保障全市性重大项目,加强民生兜底保障
2019年,北京财政立足首都功能战略定位,聚焦全力抓好“三件大事”,打好“三大攻坚战”,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,推动北京高质量发展。一是加强民生兜底保障,提高和调整就业补助资金、失业保险基金、城乡低保标准等支出标准;完善城乡居民医保制度,对贫困人口等13类困难人员参保个人缴费部分全额补助;支持学前教育学位和普惠性资源稳步增长,不断增强群众获得感、安全感、幸福感。二是较好地支持了高精尖产业发展,加快推进“三城一区”主平台建设,促进科技成果落地转化,支持基础前沿类及核心技术研发类项目,积极推动新型研发机构建设和运行。促进中关村一区十六园高精尖产业发展。三是保障全市重点项目的实施,保障了疏解整治促提升、冬奥会和冬残奥会筹办、副中心建设、大兴国际机场及周边区域建设、对口援助其他地区等重点事项的实施。
提升财政管理效能,全市PPP项目落地率92.5%
进一步完善市区间收入划分。扩大市区共享税范围,并将收入向区级适度倾斜,将原作为市级固定税的个人所得税调整为市区共享税,同步调整城市建设维护税、印花税、耕地占用税、环境保护税、房产税、土地增值税、城镇土地使用税的市区分享比例,增加各区可统筹财力,实现市区共同发展、共享收益的局面。
发挥财政政策引导作用,调动社会各方面参与首都建设积极性。规范推广和应用PPP模式撬动社会资本,全市PPP项目落地率为92.5%,远高于全国同期项目落地水平;发挥政府采购政策作用,通过采取向中小企业预留政府采购份额、鼓励企业组成联合体投标等形式,进一步优化中小企业参与政府采购活动的市场竞争环境。
加强和规范政府债务管理,出台防范化解政府债务风险实施方案,建立债务风险动态监测机制,大力化解债务存量,按照“控规模、调结构、担实责”原则,指导各区制定化解债务风险实施方案,督促高风险区尽快压减债务规模,将债务率控制在合理水平。
责任编辑:杨杰