原标题：见证中国活力每日经济新闻评出“2019国内十大财经新闻”
来源：每日经济新闻
一、经济稳定增长有条件完成全年预定目标
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议指出“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。与此同时，今年以来，世界经济和国际贸易增长都在放缓，国内经济的下行压力较大。中央及时出台了一系列逆周期调节的政策，较好顶住了经济下行压力。我国经济运行总体保持平稳。展望全年，有信心、有条件完成经济社会发展主要目标任务。
今年前三季度，我国国内生产总值697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%。分季度看，一季度增长6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6.0%。具体来看，就业方面，全国城镇新增就业已提前完成全年目标；物价方面，1至11月，居民消费价格同比上涨2.8%，低于3%左右的预期目标。经济结构优化和持续改善的特征不断显现。消费潜力不断释放，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率保持在60%以上，特别是随着居民收入保持比较快的增长，消费环境不断改善，社会保障水平不断提高，供给能力不断增强，消费的基础性作用会不断加强。投资方面，1至11月，高技术产业投资同比增长14.1%，其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长14.8%和13.1%。
二、中美就第一阶段经贸协议文本达成一致
12月13日晚，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文宣布，经过中美两国经贸团队共同努力，双方在平等及相互尊重原则基础上，已就第一阶段经贸协议文本达成一致。双方同时还达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。第一阶段协议的达成，意味着经过长期努力，中美经贸磋商取得了实质性进展。这样的结果有利于中国，有利于美国，也有利于世界。
自2018年特朗普政府宣布对中国输美商品加征关税以来，由美国单方面挑起的中美经贸摩擦持续升温。美方数次提高加征关税的商品规模和税率，中方坚决反对并被迫采取反制措施。中美合则两利，斗则俱伤。以对话而非对抗方式解决分歧，始终是正确选择，也是中方一贯的立场。从2018年3月至2019年10月，中美之间一共举行了十三轮经贸高级别磋商。
三、重大区域战略全面推进，区域发展开新局
2019年，在国家发展大局中具有重要战略地位的一些重点区域重大战略进一步完善，东、中、西部区域协调发展全面推进。12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出到2025年，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制。
此前在2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出到2022年，大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。目前，黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展并列为重大国家战略。值得注意的是，雄安新区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、海南全面深化改革、西部大开发、东北地区深化改革创新推动高质量发展、中部地区高质量发展、促进东部地区率先发展等政策也在加紧推进、实施，我国区域协调发展正在向纵深推进。
四、科创板开市，资本市场改革迈入“深水区”
7月22日，首批25家科创板新股正式登陆上交所。截至12月30日，在上交所上市的科创板公司总数已达70家。上交所官网显示，今年来，总共有202家公司曾递交科创板上市申请，其中已产生注册结果的公司有80家，有77家注册生效，有3家终止注册或不予注册。另外，截至目前，还处在审核状态的公司中，已提交注册的公司有27家，已通过上市委审核的公司有2家，已问询的公司有41家，已受理的公司有22家，还有2家暂缓审议。根据第三方数据，科创板申报企业数排名前三的行业分别是：新兴软件和新型信息技术服务（29家）、生物医药产业（26家）、智能制造装备产业（25家）。在已发行的科创板企业中，企业数最高的行业为电子核心产业（17家）。
五、外商投资法通过，对外开放走向更高水平
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。外商投资法一旦开始施行，将取代中国已经延续数十年的“外资三法”（即《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》）。
制定外商投资法是促进我国外商投资决策部署的重要举措，是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求。
外商投资法为何备受关注？一大原因是，作为中国外商投资领域新的基础性法律，外商投资法确立了中国新型外商投资法律制度的基本框架。
长期以来，“外资三法”为外商投资企业在中国发展创造了良好法治环境。但为推动新一轮高水平对外开放，营造国际一流营商环境，适应新时代改革开放的需要，迫切需要制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”。外商投资法应运而生。
全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣在谈外商投资法的时候强调，这部法律是一部外商投资的促进法、保护法，突出了积极扩大对外开放，促进外商投资的主基调。这部法律重点是要确立我国外商投资新的法律制度基本框架、基本规则、基本规范，建立起我国新的外商投资管理制度的“四梁八柱”。
六、新证券法出台明确将全面推行注册制
12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过了新修改的证券法。修改后的证券法将于2020年3月1日起施行。
新修订的证券法有如下亮点，第一，明确全面推行注册制。将发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求，改为“具有持续经营能力”。同时，大幅度简化公司债券的发行条件，取消发行审核委员会制度。第二，加大处罚力度，大力提高违法成本。信息披露违法最高处1000万罚款，内幕交易最高十倍罚款，大大提升了针对欺诈发行各方的处罚力度。比如，对于“尚未发行证券的”，对发行人的罚款标准由原来的“30万元以上60万元以下”提升到“200万元以上2000万元以下”。对于“已经发行证券的”，对发行人的罚款标准由“非法所募资金金额1%以上5%以下”提升为“非法所募资金金额10%以上1倍以下”。另外，新证券法也加大了对中介机构的违法处罚力度。第三，强化信息披露要求，强化董监高的责任。新证券法规定，发行人的董事、高级管理人员应当对证券发行文件和定期报告签署书面确认意见。发行人的监事会应当对董事会编制的证券发行文件和定期报告进行审核并提出书面审核意见。监事应当签署书面确认意见。第四，投资者的保护力度加强。此次证券法修订的一大亮点，在于新设专章规定了投资者保护制度，并作出了一系列制度安排。明确投资者保护机构可依法支持投资者向人民法院提起诉讼。
七、新个税法落地减税红利激发消费潜力
2019年1月1日，新个税法如期全面实施，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除正式落地，为纳税人派发新年减税礼包。继2018年10月起，个人所得税基本减除费用标准上调至5000元/月（6万元/年）后，专项附加扣除使更多纳税人享受到了政策红利。
2019年前10月，个人所得税纳税人人均减税1786元，直接增加了居民收入，提升了消费能力。纳税人享受到专项附加扣除，增加了税后可支配收入，在更好保障和改善民生的同时，对进一步激发居民消费潜力从而促进消费升级和扩大消费具有重要意义。
为减轻广大纳税人负担，税务机关简化操作流程，纳税人可以通过国家税务总局发布的“个人所得税”APP、各省电子税务局网站等方式填写附加扣除信息。对于2020年个税专项附加扣除，税务机关已预填好相关信息，纳税人只需通过个人所得税APP，或者税务局官方网站等渠道，查看并修正相关信息即可。如无变化，已填报的扣除信息将自动视同有效并延长至2020年。
八、5G正式商用，新技术孕育发展新机遇
6月6日，工信部正式为四家运营商发放5G牌照，标志着2019年成为中国5G商用元年。“4G改变生活，5G改变社会”，5G作为新一代通信技术，具有高带宽、低时延、广联接三大特性，为各行各业带来了无限想象，移动互联网、物联网、大数据、大视频、云计算以及AI等技术的升级和推广应用，都将在5G的加持下大放异彩。中国信通院预测，2020~2030年，中国5G的直接和间接经济产出呈快速增长的态势，到2030年，中国5G的直接经济产出和间接经济产出将分别达到6.3万亿元和10.6万亿元。中国5G产业规模之巨大，影响之广泛，未来发展前景值得期待。
九、茅台股价站上千元机构投资时代开启
2019年，贵州茅台上演王者归来，股价不仅超过了1000元（截至12月30日，收盘价为1185.80元），而且在11月19日盘中创出1241.61元历史新高，A股市值突破1.5万亿元，还曾一度超越工商银行，跃居沪深两市首。
在曾经题材为王，寻找大黑马的时代，题材股总是翻着倍地涨。谁又能想到，这些机构重仓股表现会如此优异？以贵州茅台为代表的众多白马股，在2019年纷纷创出历史新高。贵州茅台的上涨，离不开北向资金的持续流入，截至2019年末，北向资金持有贵州茅台市值高达千亿元，排名两市第一，也是北向资金唯一持有市值超过千亿的个股。此外，北向资金还重仓持有中国平安近700亿元、美的集团670亿元、格力电器570亿元、恒瑞医药440亿元、五粮液420亿元、招商银行380亿元等。2019年，北向资金净买入额约3500亿元，推动A股不断走高，茅台股价站上千元，这标志着机构投资时代已经开启！
十、房住不炒、因城施策房地产路径重构
12月23日召开的全国住房和城乡建设工作会议，在重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”的同时，首次在此表述前增加了“长期”，即首次明确提出“房住不炒”是长期性政策。
2019年，我国房地产调控延续“房住不炒”总基调。4月召开的中共中央政治局会议再次强调“房住不炒”，为全年中央层面政策的延续性奠定基调。7月召开的中共中央政治局会议首提“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。当前来看，我国经济面临一定下行压力，这次中共中央政治局会议明确表明不会因经济环境变化而改变对房地产调控的方向。12月10~12日召开的中央经济工作会议，提出“全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制”，相较于过去，增加了“全面落实”，且新增了“稳地价、稳房价、稳预期”等表述，表明房地产并未放松调控。同时，房地产金融调控升级。7月，监管部门对部分房地产贷款较多、增长较快的银行进行“窗口指导”，要求控制房地产贷款额度。8月，银保监会发布《关于开展2019年银行机构房地产业务专项检查的通知》，对北京、上海、广州、深圳等32个重点城市开展银行房地产业务专项检查工作。
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每经记者李可愚廖丹张怀水
