原标题：聚焦难点直击痛点我省优化营商环境吹响“集结号”
年初，作为我省优化投资环境的头号工程，全省投资“审批破冰”工程全面启动部署。
这是我省聚焦投资审批改革领域难点问题的一次“亮剑”，更是我省直击营商环境改革痛点问题的一次“挥刀”。
在“亮剑”行动中，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，依托投资项目在线审批监管平台，对投资项目审批制度进行全流程全覆盖改革，整合环节，优化流程，努力构建科学、便捷、高效的投资项目审批体系，全方位改善投资环境和营商环境。
按照“互联网+政务服务”“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”“强化事中事后监管”等目标要求，持续加压加力，全面实行在线并联审批。将投资项目审批事项、清单、流程全部纳入投资项目在线审批监管平台，利用信息化手段大幅压缩审批时限、全面提升审批效率，确保实现“平台之外无审批”。
同时，本着合理可行的原则压减审批时限，按“40+X”，即围绕四个阶段，政府审批时限统一压减为40个工作日；相关强制性评估、技术审查时限总体上不得超过50个工作日，用以确保全流程全覆盖的投资审批改革破冰融冰，有力支撑全省“一优两高”战略的实施。
破冰前行，全省投资环境极大改善。同时，我省坚持刀刃向内，大刀阔斧推进营商环境改革。
准确的有的放矢在于扎实的基础调研。对此，按照省委省政府“大走访、大排查、大调研”部署，开展了营商环境基础调查和专题调研，总结评估全省营商环境整体水平，分析查找营商环境工作短板，精准提出优化改进措施建议，形成了《优化营商环境调研报告》和《营商环境基础调查报告》以及九个课题研究的“2+9”主要调研工作成果。
落实行动仍需政策保驾护航。我省坚持以市场主体期待和需求为导向，聚力破解企业投资生产经营中存在的突出问题，制定了推动优化营商环境政策落实的相关文件，出台青海省优化营商环境的百项举措，在开办企业、产权登记、跨境贸易、纳税服务、工程建设项目审批等领域分类制定优化方案，构建了优化营商环境的“1+N”政策体系，政策合力效应初步显现。
抓试点旨在谋全局。我省积极开展营商环境建设试点，坚持以点带面，点面结合，启动实施格尔木市、乐都区营商环境建设试点，以提升开办企业、办理建筑许可、纳税、获得用水、获得电力、获得用气等六项指标为重点，力争探索全省可推广和复制的成功经验。
与此同时，依托部分具备条件的用电报装、用水报装、纳税服务等便民服务窗口，积极创新设立“营商环境体验中心”，推出掌上办理、电子认证、实时互动、业务代办、自助审批等多元化服务，提供点对点、个性化的全流程体验，探索推行“一站式”服务的新模式。目前，首批4个电力营商环境体验中心已在西宁揭牌成立。
紧紧围绕推动优化营商环境政策措施的落实落地，制定《优化营商环境“青海品牌”创建工作方案》，部署开展创先争优活动，选准展示青海营商环境的切入点，打造了公共资源交易“四零三增”、用电“电靓夏都”等工作品牌，进一步推动营商环境改革创新，全方位提升青海营商环境影响力和知名度。
为了全面推介青海营商环境，开设“优化营商环境”专题专栏、设立“青海营商环境”微信公众号，创设“青海营商环境”工作简报，实时发布最新动态、工作进展、主要成效等采编信息，成功举办“大美青海营商环境说明暨重点项目推介会”，宣传青海营商环境及政策措施，全方位提升我省营商环境的知晓率和认知度。
一年来，我省持续深化行政审批制度改革、商事登记制度改革，积极落实减税降费政策，实施“审批破冰”，推行“减证便民”，深入推进依法行政，着力加强事中事后监管，政务环境更趋便民高效，市场环境更趋规范有序，法治环境更趋公平公正。
截至目前，全省市场主体达42.9万户，新增1.16万户，同比增长了8.16%，优化营商环境工作取得初步成效。
今年10月22日，《优化营商环境条例》(国务院令第722号)正式颁布，将于2020年1月1日起正式施行。
年末岁尾，省发展改革委和西宁市政府联合举办全省《优化营商环境条例》专题培训班，重点围绕《条例》立法目的、主要内容、基本原则、战略意义、法治任务等内容进行宣贯和解读。
我们坚信，以此次培训为起点，我省必将进一步明确优化营商环境的原则和方向，切实增强市场主体的信心和获得感，以法治引领全省营商环境改善驶入更加便捷高效的“快车道”。(解丽娜)
