原标题：磴口县：创新工作举措零距离倾听群众诉求着力化解信访矛盾
来源：内蒙古纪委监委网站
近年来，磴口县纪委监委充分发挥信访工作职能职责，在举措办法上创新做“加法”，在化解信访问题上做“减法”，着力解决7年来积累的15件久访未了的越级访、重复访、缠访问题。同时在“上访变下访”工作中有效化解了一批信访存量问题。
实行“四方联调会议”制度。改变解决问题的机制和方式，由原来纪委监委单方解决问题，改变为现在的多方联合协调解决的方式。由纪委监委召集，联系协调政法机关、政府信访部门和反映问题涉及的职能部门（地区），组成四方成员单位，重点针对多年来信访反映人在案件经调查答复处理的情况下，依然来信来访和缠访的顽疾问题，切实让信访人息诉罢访。根据反映人提出的问题或诉求，进行汇总、分析、研判、处置，现场答复信访人，切实提高受理解决群众信访问题的时效和质量，最终妥善解决重复访和缠访问题。2018年、2019年通过“四方联调会议”制度，成功解决了2起多年来重复、缠访信访案件。
推行“三访一包”工作法。纪委监委领导班子成员每周轮流值班接访，提前预约时间地点接访，带信带领办案人员到反映人所在处所下访，最终包案息访。对分管或业务协作团队内承办的越级访、重复访、缠访案件，通过“三访一包”方式，结合“四方联调会议”制度，进行包联解决或化解。在具体工作中，各包案领导、承办调查组既分工负责，又协作配合，采取联动处置，包联解决，对3起反映村干部问题进行了调查处理和化解了结。
落实“上访变下访”制度。按照2018年市纪委、自治区纪委要求开展“驻村包镇”和“上访变下访”工作，定方案，定包联镇村，定包联领导和干部，走访收集信访反映问题。两年来对全县5个苏木镇、5个国营农场的18个重点嘎查村、分场进行了不定期走访。在包联和下访中做到关口前移，力求更多地发现问题线索，掌握矛盾隐患和问题症结。有效解决了1起牧民多年反映草原证和土地承包经营涉法涉诉纠纷问题。2019年对“驻村包镇”和下访工作中收集的25件反映问题，目前协调处理和解决办理了23件。
集中力量消化信访存量。针对近年来本县信访量集中的沙金苏木、隆盛合镇和巴镇的农村牧区，年初由主要领导带领信访、案管、党风政风监督、审理室等部门调研，了解掌握详实情况，以业务协作团队为主，统筹骨干办案人员，集中力量消化信访存量，减少信访增量。信访量集中的三个苏木镇平均占比由过去的40%以上下降为目前占比30%以下，信访存量问题得到了有效化解。（磴口县纪委监委信访室刘罡）
