原标题:特写|跟班实战记
来源:中央纪委国家监委网站
“三个月的跟班实战学习,时间虽短,但收获满满,补了‘钙’、强了‘筋’、壮了‘骨’,提升了履职能力。”到湖南省纪委监委跟班学习期结束后,驻中国农业银行纪检监察组审理室主任詹洪认真盘点自己的收获。选派学员去地方纪委监委跟班学习并参与监督检查和审查调查,是今年以来驻农行纪检监察组提升干部能力的重要方法。
“派驻改革后,本领恐慌是我们普遍面临的问题。”驻农行纪检监察组组长汤军说,组内人员基本都由原内设纪委“原地转身”,很多同志没有从事过审查调查工作,通过到一线跟班体验,能更有效地帮助干部熟练掌握业务知识。
7月底,詹洪与农行北京分行纪委办公室干部王群、辽宁分行纪委办公室干部刘新雨三人组成学习组,来到湖南省纪委监委跟班学习。他们从基础入手,首先参加了湖南省纪委监委监督执纪工作规则、监督执法工作规定专题培训班及纪检监察审理实务的学习,并顺利通过结业考试。同时还参加2起违纪违法案件审理报告的集体审议。“通过逐步介入,培育了审理思维,了解了审理的方法和要点,也有了‘说话的底气’。”詹洪说。
8月下旬,学习组迎来第一次真正的实战考验,提前介入湖南省某地政法委原书记严重违纪违法案。詹洪三人分别从办案程序、违纪违法事实、问题定性、证据要件等方面详细审核,形成了9方面54项书面审理意见,向案件承办室面对面反馈,得到了高度评价。
随着跟班学习的深入,学习组也由团队作战转向独立作战。三人分别负责湖南省司法厅原巡视员唐某、省科技厅原党组成员黄某、省科技协会原副主席荣某等三起违纪违法案件的审理工作。“我们独立完成阅卷、提出补证意见、撰写审理报告、上会汇报审理情况等工作。”詹洪表示,通过实战,大家收获了信心、积累了经验。
在跟班学习期间,詹洪三人积极将学习成果应用到实际工作中,研究起草了《驻中国农业银行纪检监察组案件审理工作操作规程(试行)》征求意见稿,并对农行系统2起违纪违法问题提出了初步审理意见。
同样感到受益匪浅的,还有农行湖南分行纪委办公室案件管理科科长王超群。作为首批选派的33名跟班学员之一,他被派到湖南省纪委监委第八审查调查室学习。报到后,随即加入专案工作,调查湘西某厅级干部的职务违法犯罪问题。面对困难,王超群也曾有些犯怵。但学习期间,专案组的同志对每一个细节都手把手教学,打消了他的顾虑。
跟班学,也要跟班练。学习期间,王超群全程参与对6名人员的10多次谈话。一次次实战的锤炼,让他掌握了谈话询问、笔录制作等方面的基本流程。“一线跟班学习,使我短时间内对整个审查调查工作有了全面了解。”王超群说。
“派驻改革后,面对新的工作职能,我们在建章立制与流程规范等方面仍存有空白。”农行长沙分行纪委书记周绍恒介绍,以问题为导向,长沙分行5名纪检监察干部到长沙市纪委监委跟班学习,重点学习市纪委监委印发的《执纪监督监察工作制度》《派驻监督工作指导手册》,了解相关工作程序和业务流程,结合实际情况咨询程序性问题,及时归纳汇总适用于长沙分行纪委的工作流程及经验。
截至今年11月底,驻农行纪检监察组共选派6人参与中央纪委国家监委有关案件查办,64名纪检监察干部参加地方纪委监委跟班学习,参与案件14起。农行各级纪检监察机关共受理信访举报1994件,同比增长12%,其中派驻纪检监察组直接受理信访举报891件,全行共对18起38人违纪违法问题线索进行审查调查。(中央纪委国家监委网站代江兵喻大伟)