原标题：鄂尔多斯市：精准法力多措并举狠掐“七寸”打伞破网
来源：内蒙古纪委监委网站
按照市委政法委牵头制定的《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治工作方案》精神，鄂尔多斯市纪委监委立足职责定位，精准发力，多措并举积极配合开展黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治，务求取得实效。
以专项整治为契机，创新手段深入推进扫黑除恶“打伞破网”工作。市纪委监委突出打击重点，主动靠前挖掘线索，通过班子成员联点包案、成立办案专班、“点对点”对接深挖、逐案阅卷、逐案提审、提级办理、指定管辖、鼓励在押人员检举揭发、开展“伞上伞”排查等方式以案深挖涉腐涉伞问题，确保查深查透。截至目前，全市纪检监察机关针对黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”共立案144件187人，其中“保护伞”立案78人，失职失责立案86人，腐败问题立案23人，给予党纪政务处分104人，组织处理55人，移送司法9人。
建立“打伞破网”协同配合联动机制，加大合力攻坚力度。市纪委监委联合市政法委联合印发《关于建立纪检监察机关与政法机关扫黑除恶问题线索双向移送反馈机制的通知》，联合市公安局印发《联合侦办调查涉黑涉恶犯罪案件工作制度》《扫黑除恶专项斗争逐案筛查“保护伞”工作制度》《扫黑除恶专项斗争联动机制》《扫黑除恶专项斗争问题线索双向移送工作制度》《关于建立查办涉黑涉恶案件协作配合办法（试行）》等。目前，市委扫黑办共向市纪委监委扫黑办移送线索42条；市公安局向市纪委监委扫黑办移送线索77条；市纪委监委扫黑办向市公安局移送线索22条；发动鼓励留置人员检举揭发涉黑涉恶问题线索10条；与市公安局召开联席会议10次；与市公安局成立督导检查组，对全市8个看守所干警为黑恶势力充当“保护伞”问题进行监督检查1次。
精准有效运用问责利器，督促党委履职尽职，激发责任担当。市纪委监委向旗区党委、部门党委（党组）下达纪律检查建议书30份，责令党委（党组）牵头做好问责及行业领域专项整治工作。党委、党组高度重视，“一把手”亲自部署，召开专题会议，迅速开展问责工作，并制定整治方案以“零容忍”的态度整治行业乱象，通过畅通信访举报渠道、营造宣传氛围、线索摸排、监督检查、排查风险隐患、完善机制等措施，对金融、矿产、黄赌毒、社会治安、农牧、交通运输、校园治安等7个行业领域掀起“整治潮”。市纪委监委成立督导组深入被建议各旗区、部门对落实情况开展“回头看”，跟踪掌握问责及行业整治情况，确保建议书“落地有声”。被建议党委（党组）最终将问责、整治成效以“一把手”签字的正式文件上报市纪委监委，充分强化了党委（党组）政治担当履行主体责任。
形成容错纠错机制，综合运用“四种形态”，精准问责，不枉不纵。市纪委监委严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及中央、自治区党委关于容错纠错的有关精神，形成容错纠错机制，坚持依规依纪依法、实事求是、区别对待、宽严相济，坚决杜绝问责对下不对上，目前以“四种形态”处理党员干部和公职人员共168人，其中，第一种形态55人，第二种形态87人，第三种形态17人，第四种形态9人，领导干部占比41%，普通干部占比59%。
督促相关行业监管主体完善制度机制，堵塞防范管理漏洞。为做实问责“后半篇文章”，达到标本兼治的效果，市纪委监委督促各行业监管部门查漏补缺完善制度机制，堵塞风险漏洞，进一步提高整治成效。例如，黄赌毒领域，督促市公安局相继出台《举报“黄赌毒”等违法犯罪奖励办法》《鄂尔多斯市人民政府关于严厉打击涉枪涉爆和“黄赌毒”违法犯罪活动的通告》等，并强化与综治、法院、检察院、安全、司法、邮政等部门建立健全线索通报、联合执法、案件移送等工作机制；民间借贷领域，制定了《给予建立民间网络借贷领域乱象联防联控联治长效机制的意见》等制度3项；矿产领域制定《关于进一步规范煤矿采挖秩序建立治理采挖乱象长效管理制度的通知》等长效制度21项。（鄂尔多斯市纪委监委）
