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吴晓求谈市场化制度改革:竞争中性、为创新提供容错机制

原标题:吴晓求谈市场化制度改革:竞争中性、为创新提供容错机制

吴晓求谈市场化制度改革:竞争中性、为创新提供容错机制

新京报讯(记者程维妙顾志娟)12月18日,新京报举办主题为“中国经济的定力与潜力”的“看2020财经峰会”。会上,中国人民大学副校长吴晓求发表主题演讲称,稳定中国经济的“锚”在于市场化改革,只有市场化改革,才能找到市场经济的锚。

市场化改革指什么?吴晓求阐述了四点。

一是竞争中性的原则。政策实施过程中,不会有所有制的歧视,国有企业、民营企业、外资企业或混合经济都是平等地配置资源,不能有政策有意识或无意识地歧视。目前政策实施过程中做得不是很好,比如银行贷款首先给国有企业,展期也不追责。如果给民营企业,即使回得来,基本上免责;万一回不来,哪怕展期,展一年两年,估计也有责任。所以我们还是要严格地遵守竞争中心的原则,背离这个原则,资源配置的效率就会下降。

二是要让包括微观经济主体、地方政府、投资者等都要有信心。有了信心,经济就会稳定。信心有很多因素决定,有一些具体的政策措施、做法、口号,都会影响心理状态,有些提法会让他们有些忧虑,信心就会受到动摇。要给民营企业吃一个定心丸,从制度层面让他们感到放心。所以要让微观经济主体有活力、有积极性、有创造性,同时也要让地方政府能够关注经济的发展。地方政府在其中起到特别重要的作用。

三是要为创新创造提供容错机制。现在追责谈的比较多,当然需要追责,但对创新创造也需要有相对宽松的环境,让他们有积极性创新创造。“深圳不是天上掉下来的,是40年改革做出来的,有那么多无人区,没有这样的环境他不敢去,去了才会有今天的中国、深圳,都是那个环境下干出来的。”吴晓求表示,习总书记在十九大报告中说,中国未来分两步走,2035年建成社会主义国家,2050年建成社会主义强国,这个任务非常艰巨,我们现在人均才9000美元,如果真的是现代化强国要5万美元,这个路很漫长,任务很艰巨,要进行制度变革、制度改革、机制创新、科技创新等等,这些都摆在我们面前,而且这个难度比我们过去40年更难。

四是认真处理好政府和企业的关系,中国的政府在经济发展中起到特别重要的作用,进行了很好的顶层设计、战略目标的设计,也制定了一系列符合市场经济原则的法律政策规则,在重大问题上进行了布局和调控,所以它的作用是巨大的。但是尽管非常巨大,政府的作用也是有边界的,我们不能说没有边界,有些边界到那儿就要停了,要留给市场,因为市场是资源配置决定性力量,绝大多数资源都应该交给市场配置。有时候你很重要,但是不能包打一切,还是要让市场发挥决定性的作用。

这四条如果做好了,实际上经济就会有信心,就会有预期,有了信心、有了预期,稳定中国经济的锚就找到了。相信在未来,我们能够很好地处理好这四个关系。

编辑徐超校对郭利

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