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舟山市司法局“四个工程”优化浙江自贸区法治营商环境建设

原标题:舟山市司法局“四个工程”优化浙江自贸区法治营商环境建设

来源:省司法厅

舟山市司法局积极贯彻司法部《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,立足浙江自贸区建设实际,强化民营经济法治保障和法律服务,努力为浙江自贸区经济高质量发展营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

一、实施“精准立法”工程,通过良法善治促进自贸区法治建设。积极助推起草《中国(浙江)自由贸易试验区条例》落地实施,结合自贸区成立二周年综合评估深入企业开展立法后评估工作,提升立法执行实效。拓宽自贸区相关民营企业参与地方立法的途径,会同市工商联共同确定海中洲集团、大永集团等7家有代表性的民营企业为市政府立法工作民营企业联系点,通过实地调研、召开座谈会、微信群征求意见等形式近距离全面了解自贸区相关民营企业在立法方面的利益诉求。

二、实施“贴心助企”工程,通过法律服务促进自贸区法治建设。加强与自贸区发展需求相配套的法律服务机构建设,目前全市共设自贸区律所3家,省内外品牌所在舟设立分所10家。立足国际化商事纠纷解决需求,谋划推进自贸区国际仲裁中心建设,专程赴上海国际仲裁中心进行合作对接,开展专题调研工作,为下一步深入推进浙江自贸区国际仲裁中心建设奠定扎实基础。与市工商联共同成立民营经济法律服务团,由律师、公证员等17名法律服务工作人员组成,围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构等方面为自贸区企业开展“一对一”专项法律服务。目前已参与沙特阿美签署参股自贸区浙石化炼化一体化项目的备忘录和长期原油供应协议的签署,帮助自贸区管委会梳理土地分割、资产转让等政策。

三、实施“以法润企”工程,通过普法宣传促进自贸区法治建设。深入了解与自贸区企业经济发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件执行情况,收集企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议,全面掌握民营企业法治建设状况和法律需求,组织律师积极对接中航工业、沙特阿美、道达尔等自贸区重点企业,深入商会、企业了解情况,实施全程法治宣讲服务,全力破解项目落地、招商服务中的法治难题。截至11月底,共举办此类讲座、沙龙80余场。

四、实施“解忧促稳”工程,通过法治体检促进自贸区法治建设。推出中小企业法律风险体检系列法律服务产品,并通过民营企业法治体检,梳理各类法律纠纷,分析设计企业财产处置和查封、扣押、冻结情况,企业家个人合法财产处置情况,合同管理、劳动用工、对外担保等方面的合规经营和争议解决情况,帮助查找法律风险,出具法治体检报告,提出预防解决矛盾纠纷的意见建议。截至10月底,共为舟山市各级商会的175家企业出具风险评估和管理对策报告,开展了76场巡回讲座。深入开展涉企矛盾纠纷集中排查化解专项行动,完善多元化矛盾纠纷调解机制,截至10月底,共调处自贸区相关矛盾纠纷121起,出具此类法律意见报告书357份。

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