原标题：守护特殊未成年人,落实“一号检察建议”不漏一人
“特殊学校的孩子,更需要法治呵护,检察机关的积极作为,使我们的普法教育更专业、更有成效。”近日,重庆市特殊教育中心负责人谈起特殊学生的普法教育,对检察机关的积极作为给予充分肯定。
据了解,为加强对残疾未成年人的普法教育,2018年全国助残日,重庆市南岸区检察院与重庆市特殊教育中心签署《关于加强检校合作的协议》,致力于为该中心残疾未成年人提供精准、及时、优质的法律服务。
此后,南岸区检察院检察官定期到该校走访,或是专项普法,或是提供咨询,或是警示教育,不同形式的法律服务深受师生喜爱。
同类做法在全国各地并不少见。守护特殊未成年人,是检察机关落实“一号检察建议”,确保不漏一人的生动写照。
特别订制,让普法无障碍
“你们带来的不仅是法律知识,更传递出一种关爱,让残障儿童感受到社会的温暖。”日前,湖北省武汉市洪山区检察院“秦雨工作室”的检察官们来到武汉市第二聋哑学校,为孩子们送上了一堂特殊的法治课,该校校长在课后握着检察官的手表示感谢。
“聋哑儿童对色彩、图案较为敏感,我们把重点内容在PPT上突出一下,最好做成动图。”“授课中要配合手语老师的节奏,尽量简化内容,降低语速。”为讲好这堂特殊的法治课,检察官们下了不少的功夫:精简讲稿、调配课件、用互动情景剧替代视频、与手语老师排练配合……经过反复调整、试讲,一堂特别订制的法治课终于呈现在孩子们面前。
当大屏幕“蹦出”检察官形象的卡通动画时,孩子们的目光瞬间被吸引住了。生动的案例、深入浅出的讲解,让孩子们时而陷入沉思,时而会心一笑。在情景剧互动环节,大家争先恐后要求参与,学以致用的表演将课堂气氛推向高潮。课后,检察官向孩子们赠送多种普法教材,大家纷纷用手语对检察官表达谢意。
根据需求订制,结合特点普法,除了配合“手语”,检察官们还用上了“盲文”。
在重庆市特殊教育中心,重庆市检察院第五分院、南岸区检察院的“莎姐”检察官们将一份“礼物”送到孩子们身边,为他们带来了一道“防性侵、防欺凌、防诈骗”的法治大餐。检察官首次采取“盲汉互译”的普法方式,由学生们将问题用盲文写在纸条上,再由老师将纸条上的问题翻译出来,最后由检察官根据纸条上的问题现场向学生们逐一解答。“尊师长,爱同学,黄赌毒,碰不得;有纠纷,要冷静,找老师,找家长……”活动临近结束时,检察官为孩子们发放了印有汉字和盲文的“双语”检校联系卡,卡的背面印着未成年人学法守法“三字经”。检察官告诉孩子们,需要帮助时,可以随时通过卡片上的联系方式找到“莎姐”检察官,咨询法律问题和寻求法律帮助。
特别帮助,挽救迷途羔羊
“检察官姐姐,学校课程很丰富,我又学会了很多新技能,正计划着下学期开始勤工俭学……”近日,武汉市洪山区检察院检察官再次收到小元的来信,字里行间,充满着阳光少年的蓬勃朝气,很难想象,一年多前的他差点成为少年犯。
2018年9月18日,武汉市洪山区检察院对一起未成年聋哑人敲诈勒索(未遂)案件作出不起诉决定。
17岁的小元幼时因药物导致聋哑,案发时是洪山区某特殊教育学校的一名高三学生,因受到网络不良信息影响,以暴露同学隐私为由向同学父母敲诈钱财。被害人报警后,小元被公安机关抓获,并以涉嫌敲诈勒索罪被移送检察院审查起诉。
检察机关受理此案后,“秦雨工作室”办案检察官通过社会调查得知,小元幼年父母离异,从小和爷爷一起生活,由于年龄及文化隔阂,爷爷平时对其管教甚少,小元日常主要通过网络交友打发时间。据该特殊教育学校反映,小元平时在校表现、成绩均较好,当年高考还取得了不错的成绩。
了解到这些情况后,检察官与小元父亲多次联系,敦促其父亲向被害人赔礼道歉,获得谅解。高考录取工作结束后,小元收到了南京某特殊教育学院的录取通知书。综合考虑各方因素,“秦雨工作室”的检察官们迅速对小元启动了羁押必要性审查,变更强制措施为取保候审,提出对其适用酌定不起诉的意见,并赶在小元入学前夕,对其宣布了不起诉决定。
宣告训诫会上,小元拿着不起诉决定书激动不已,用手语比划着告诉检察官,自己一定好好学习,珍惜改过自新的机会。检察官寄语小元,今后要吸取教训,明辨是非,自觉抵制网络不良诱惑,做一个遵纪守法的好学生。同时,还叮嘱小元的父亲多关注孩子青春期的心理变化、交友状态,配合检察机关共同引导小元走上新生之路。
“特殊未成年人就像折翼的天使,成长过程中如果缺乏关爱,很容易在心理、行为上产生偏差,呵护他们是全社会共同的责任,多一分帮助,就能多挽救一个孩子。”武汉市检察院未成年人检察部负责人黄静表示。
特别关怀,传递司法温暖
特殊未成年人因身体、智力等方面存在一定障碍,自我保护、防御能力较弱,容易成为不法分子侵害的对象,且难以自行维权。
落实“一号检察建议”,各地检察机关不就案办案,在将犯罪分子绳之以法的同时,注重延伸触角,多方联动,通过司法救助,帮助被害人修复创伤、走出阴霾。
以江西省资溪县检察院办理的一起司法救助案为例,救助申请人石某系三级智力残疾,2018年5月11日和13日两次被万某猥亵,并遭殴打致轻伤。
资溪县检察院承办检察官走访了解到,石某家是贫困户,石某因上学时存在咬、打同学的行为而休学在家一年多。
为使石某得到应有的教育和安全保障,检察官邀请心理咨询师对其进行心理辅导,通过游戏、讲故事的方式,引导石某打开心结。
经过多次帮助教育,石某言行举止有了明显改观。检察官们丝毫不敢懈怠,积极联系县妇联,与镇中心小学协调沟通,为石某制定了特殊的教育管理方案,帮助其于2018年9月1日重返校园。
此外,该院还为石某申请了3万元司法救助金,缓解其家庭经济压力。后经多次回访,石某学习、生活情况均较为正常,渐渐走出了阴霾。
重庆市南川区检察院在办理涉特殊未成年人案件中,同样注重打击与保护并重。
未成年人陈某有先天智力缺陷,是一起刑事案件的被害人,检察官在办案中了解到,其母亲系精神病人,父亲无业,家庭无固定收入,仅靠农村最低生活保障维持生计。
为了帮助陈某走出困境、健康成长,承办检察官先后多次奔走于陈某所在地村委会及民政、公安、人社等单位,为其申请到4.2万余元司法救助金。
考虑到陈某母亲无力监管,父亲酗酒成性,为解决救助金的监管问题,检察官又与相关部门多方协商,决定采用第三方代管的方式保障救助金的使用,即由区检察院、区教委、区未成年人综合保护工作站为监督方,对救助金使用进行监督,以陈某现就读的小学和即将就读的中学为救助金代管方,确保司法救助金用于陈某学习和生活所需。
“‘一号检察建议’要没完没了抓下去。”最高人民检察院党组书记、检察长张军要求,要把未成年人检察工作做到起诉之前、延展到裁判之后,为每个家庭、每一所幼儿园和中小学校带来更实在的获得感、幸福感和安全感。全国检察机关在落实中探索,在探索中完善,呵护未成年人,一张无遗漏、全覆盖的防护网正越织越密……
