原标题：金昌：公布第一批漠视侵害群众利益问题整治成果
按照中央和省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作要求，甘肃省金昌市纪委监委机关牵头，会同14个市直部门通过召开工作推进会、集中公开监督举报方式、组织开展监督检查等方式，督促各级各部门对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。全市各级各部门坚决扛起专项整治主体责任，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，上下联动，横向配合，一体推进，专项整治工作取得阶段性成效。为认真落实“坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督”的要求，市纪委监委将分批次陆续公布专项整治成果，接受群众监督评判。现将市纪委监委会同市政府办公室、市医疗保障局、市民政局、市教育局、市市场监管局、市卫健委等部门梳理的第一批专项整治工作成果予以公布。
全面深化“放管服”改革，政务服务环境不断优化。持续加大简政放权力度，先后分17批次对行政审批事项进行清理，市级行政审批事项由党的十八大之前的457项压缩为198项，减幅达56.67%。持续推动进“一扇门”、上“一张网”、经“一个窗”的政务服务改革举措，全面落实群众和企业到政府办事线下“一窗受理、集成服务”，线上“应上尽上、全程在线”，市县（区）政务服务事项网上可办率均达到100%，80%以上的政务服务事项实现了“一窗受理”，企业和群众到政府办事提供材料减少60%以上，80%以上的政务服务事项实现了“一网通办”下的“最多跑一次”。持续推行“特事特办、急事急办、全程帮办”的服务模式，为特殊群体开通绿色通道，为特定对象提供免费EMS服务。持续完善便民服务网络，在金川集团公司三厂区产业园设立金昌市政务服务中心综合服务站1个，在政务服务大厅为昆仑燃气公司增设自动缴费终端1台，企业和群众办事更加便利。
加强对定点医疗机构监督检查力度，严查欺诈骗保问题。深入开展医保基金安全专项治理，累计抽取住院病历1000余份，对存在过度用药、过度检查、重复检查、无指征用药等不规范医疗行为的13家医药机构，扣减违规医疗费用及违约金250余万元；针对西京医院、德生堂永昌西大街药店等6家医药机构串换药品的行为，对其医保结算系统予以暂停，限期整改3个月。聘请专家成立医疗专家库，每月就过度医疗行为按照不少于10%的比例抽取病历进行审核,今年以来，共抽查17家医院病历2693份，发现违规病历 1627份，占比60%，扣减违规医疗费用及违约金373万元。通过突击检查、明察暗访、夜查空床等形式，扣减8家医疗机构217张空床费用117.4万元，医疗乱象得到有效控制。
筛查“脱保”“漏保”问题，确保特殊困难群众基本生活。认真开展农村低保专项治理、兜底保障筛查冲刺清零工作，将全市未脱贫的建档立卡贫困户27户92人纳入低保对象26户82人，享受一、二类低保对象24户72人（其中一类17人，二类55人），四类2户10人，特困供养1人。动态调整农村低保3568户7100人，新增保障对象295户574人。对不符合低保条件，但生活确有困难的，及时给予临时救助，累计救助11032人次，支出资金1163.44万元。认真落实孤儿基本生活保障制度，为77名社会散居孤儿和22名集中供养孤儿发放生活费142.7万元；严格落实残疾人“两项补贴”制度，为3466名残疾人发放“两项补贴”400.61万元，为1203名困难残疾人发放生活补贴200.392万元，为2263名重度残疾人发放残疾人护理补贴200.221万元；为570名分散特困供养人员购买衣物、床单、被褥、煤炭等物品，价值69.96万元，特殊困难群众基本生活得到有效保障。
科学合理配置教育资源，加快推进城乡义务教育均衡发展。着力提升乡村学校教育质量，全市3所省级示范性高中教育资源向农村地区和薄弱初中学校倾斜，交互式“班班通”多媒体设备实现全覆盖。着力推进城区集团化办学和城乡教育联盟，进一步理顺“金川总校第五小学——金川区第二小学”教育集团管理机制，金川区第二小学委托金川总校管理，新组建“金川总校第五中学——金昌市第三中学”教育联盟，可累计组建城乡教育联盟21个。市幼儿园改扩建项目和博众幼儿园新建项目建成投入使用，金川区第一幼儿园新建项目开工建设，可累计新增学位600余个，教育资源进一步优化。严格落实义务教育免试划片招生政策，全市56人以上大班额率降至1.11%。加快“县管校聘”改革，进一步推进中小学教师交流轮岗工作，2018年至今全市各类学校教师流动人数达128人，挂职交流6人，双向交流18人，动态调配31人。认真落实农村义务教育阶段学生营养膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助，2019年全市共下达农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助139.17万元。严格落实进城务工人员随迁子女入学政策，做到了进城务工人员随迁子女平等接受教育。
开展整治食品安全问题联合行动，切实保障食品安全。联合公安、教育、农业农村等部门开展食品安全问题整治行动，排查食品生产经营主体1265户，抽检食品、餐饮器具1977批次，下发责令整改通知书18份，停业整顿1家，查办食品案件73起，罚没款24.83万余元，公开销毁假冒伪劣食品物品2622.1公斤。联合整治学校食品安全问题，共检查学校食堂及校园周边食品经营者493户，督促开展自查334户，学校相关负责人陪餐制落实率100%，约谈学校食品安全负责人57人次，约谈经营者108户，责令整改43户，警告15户，立案查处3起，罚没款1.7万元。组织开展“小饭桌”专项整治，共检查“小饭桌”80家次，下发责令整改通知书 22份；开展食品安全知识约谈培训10期，培训从业人员80余人次，签订《食品安全约谈记录》《食品安全承诺书》40份。开展药械流通领域重点整治行动，共检查药品生产、经营单位203户，医疗机构594户，下发责令整改通知书49份，查处药品案件13起，移交司法机关案件1起，依法收回药品GSP认证证书1本，责令1家企业停止药品经营活动，切实保障了群众“舌尖上的安全”。
开展医疗综合监管，完善医疗保障体系。组织开展医疗乱象整治行动，共查处违法违规案件44起,涉及公共场所10起、医疗卫生和传染病等问题34起,实施卫生行政处罚金额44858.5元。确定金昌市中心医院为儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治定点医疗机构。巩固基本医疗有保障冲刺清零成果，完善乡、村两级医疗设备和基本药品配备，配备合格村医162名，实现合格村医全覆盖。持续做好贫困人口大病救治工作，累计救治25种大病贫困患者193例，大病救治率达到100%。切实解决儿童百白破疫苗和狂犬疫苗供应不足的问题，采购狂犬疫苗240人份，协调省级为本市配送百白破疫苗1600支，医疗服务、医药购销、诊疗收费进一步规范。
