原标题:青铜峡:交叉巡察破解熟人社会监督困局
来源:宁夏纪委监委网站
青铜峡市在提升巡察质效方面积极探索,通过交叉巡察,实现从人地两“熟”到人地两“疏”,有效破解熟人社会监督难的困局,提高了群众对巡察工作的信任度、参与度。
突出重点确定巡察内容。在巡察启动前,市委巡察办深入被巡察单位,全面了解被巡视单位职责职能、人员编制、承担的重点工作任务等,从巡察的范围、巡察人员分工、内容、重点和程序等方面科学合理制订巡察方案。在确定巡察内容方面,紧紧围绕市委政府重大决策部署,在防范化解重大风险、精准脱贫、招商引资、重大项目建设等方面有针对性地确定巡察内容,切实发现、找准被巡察单位存在的问题,推动解决问题、整改落实。今年已完成了第七、第八轮对8个党组织的常规巡察和4家国有企业巡察“回头看”工作,共发现问题206个,边巡边改问题100个,移交问题线索21个,同时将巡察反馈问题范围扩大到有脱贫攻坚任务的乡镇,通过照镜子、找差距,督促各单位开展自查自纠补短板、促整改。
精挑细选配强队伍。从巡察办、纪委监委、法院、组织部等单位精心挑选政治素质过硬、纪律作风过硬、专业技术过硬且具有巡察工作经验的14名同志组成交叉巡察组。在开展巡察前集中培训,提升巡察干部发现问题的能力。强化交叉巡察组内控机制,明确组长、副组长和相关人员的职责,确保巡察人员既相互支持配合,又相互制约监督。
灵活运用交叉手段。在市委第六轮县域间交叉巡察中,青铜峡市与利通区采取“互换式”交叉巡察,即利通区派出巡察组巡察青铜峡镇党委及所属党组织,青铜峡市派出巡察组巡察利通区金银滩镇党委及所属党组织;市委第七轮县域间交叉巡察采取“推磨式”方法,即青铜峡市派出巡察组巡察盐池县法院、公安局党委(党组),红寺堡区派出巡察组巡察青铜峡市委党校、审计局党组(党支部)。以上两轮巡察均由青铜峡市对利通区和盐池县派出巡察组进行授权及分工,达到巡察组和巡察人员事实求实的查找、发现和反映问题的效果。截至目前采用“互换式”和“推磨式”交叉巡察法对6家部门、单位开展了巡察,有效破解了巡不深、察不透的监督困扰。
精准发现和解决问题。交叉巡察中,巡察组结合地方、部门(单位)实际情况,深入分析研判问题深层原因。在市委第七轮巡察所发现的211个问题中,其中交叉巡察组发现问题106个、移交问题线索2件,交叉巡察发现问题数占全部问题的50.2%。(青铜峡市纪委监委李发新吴宏丽)