原标题：娄底：巡察利剑守护民生幸福
“真没想到，10年了，这笔钱还能拿回来。巡察组一来，还真是不一样了。”当娄底市湘泽房地产公司经理张孟彪拿到2009年缴纳以后一直未退还的4万元环保“三同时”保证金时他感慨地说。
娄底市委开展第七轮巡察期间，发现市经信委等单位存在对涉企保证金未及时清退返回等问题。问题反馈后，市经信委当即整改，牵头将3310万元涉企保证金全数退回。今年10月，相关企业先后接到电话，“政府喊你来领钱”的消息令不少企业家乐开了怀。“巡察的‘利剑’越磨砺越有锋芒。”2018年来，娄底市委高度重视巡察工作，在改革创新过程中锻造巡察“利剑”，不断推动巡察工作高质量发展。
头雁领航，群雁齐飞
党委不发力，巡察就无能为力。娄底市委紧紧抓住“主体责任”这个“牛鼻子”，把巡察作为落实全面从严治党的利器，牢牢扛起巡察工作主体责任。
2018年来，市委常委会、书记专题会议先后22次听取巡视巡察工作汇报，研究巡察工作重大问题，市委书记李荐国先后15次对巡视巡察工作作出批示。市委巡察工作领导小组召开专题会议12次，开展调研督导18次，为层层传导压力、加强上下联动、深化市县巡察工作提供了保障。
“抓巡察工作就要从上抓起。”今年首轮巡察工作部署会，娄底市委书记李荐国以上率下，明确要求“巡察先从我所在的党组织开始”，并将“四大家”一把手所在党组织作为巡察对象，“四大家”主要领导亲自出席巡察反馈会，开了全省的先河。上半年，娄底市对市委办、市政府办、市人大常委会机关、市政协机关和五县市区党委办、政府办党组织共14个重要领导机关开展常规巡察，巡察全省率先、力度空前。
头雁领航群雁飞。市委的示范作用，推动了市县巡察工作的高质量发展。目前，本届市委已对71个市直单位党组织开展了常规巡察，覆盖率为75%。共发现并反馈问题4269个，移交问题线索736件。
靶向聚焦，精准发力
“4月8日，该镇实有涉贫信访3起，但值班领导接访登记表上却记载为‘今日无访’”，“这个人作为刑事立案对象，居然被确定为定补干部并当选为村主任”……今年上半年，在娄底市开展扫黑除恶、扶贫领域信访问题专项巡察期间，一个个事关群众切身利益的问题不断暴露，当地群众纷纷称赞：“巡察组解决了我们老百姓的烦心事儿！”
2018年来，娄底市坚持“以人民为中心”，抓住群众身边的“痛点”“痒点”，围绕中央省委重大部署、市委中心工作开展多项专项巡察，从“一条路、一口井、一棵树、一个农场”查起，于细微之处见真情，将巡察利剑直抵“最后一公里”，既体现“专”的特点，又彰显“巡”的震慑。
目前，娄底市已开展了落实中央八项规定精神问题、扶贫领域、环保领域、民生项目资金、扫黑除恶、涉贫信访问题、中心城区控违拆违、优化营商环境等8个专项巡察，共发现问题1765个，移交问题线索411件，巡察期间纠正问题1028个，清退资金972万元，处理人员418人，有力推动了脱贫摘帽、扫黑除恶、创文管卫、项目建设等中心工作落地落实,更让群众在巡察过程中就感受到了看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。
利剑高悬，震慑常在
“涟源市金石镇大塘园村村干部刘×芳、刘×光失职失责，导致该村村民刘新华弄虚作假获取五保供养补贴13886.18元……对刘×芳、刘×光给予严重警告处分。”虽然巡察尚未结束，但这个群众反复举报的问题线索已顺利了结。
“问题整改要‘立账销号’‘件件落实’，问题解决要‘跟踪督导’‘立竿见影’，问题线索要‘分类处置’‘严查快办’。”娄底市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长毛健刚对巡察整改和线索办理工作如是要求。娄底市委巡察机构始终坚持问题导向，确保利剑高悬，震慑常在。随着巡察工作的深入推进，娄底市“未巡先改、边巡边改、巡后整改”的做法已成常态，巡察效应进一步放大，巡察效果更加凸显。
2018年来，根据巡察发现的问题线索立案210件，给予党纪政务处分418人，其中县处级领导干部19人。针对共性问题，全市先后开展5个专项治理，市委出台制度文件8个。同时，对巡察工作重视不够、配合不力、整改不实的12家单位党组织进行约谈、通报，对3家单位党组织班子进行了评优否决。根据巡察建议，市委对市直单位1名正处级干部予以免职，对2个单位负责人予以诫勉。（周俊彭苗谢治厅）
