原标题：我省林业发展面临“六大新机遇”和“四大新挑战”
来源：省林业和草原局
林业作为我省传统优势产业，几起几落，特别是全面停止商业性采伐后，我省林业发展机遇与挑战并存，必须保持清醒认识，化危为机，走出一条林业高质量发展新路子。
六大新机遇：
一是国内林产品总需求呈不断增长趋势。近十年，我国林业产业平均增速接近20%，特别是随着城镇化步伐加快和人民群众对美好生活的向往，林产品需求呈现出快速增长趋势。二是与发达国家相比，人均林产品消费量潜力巨大。从发达国家经验来看，人均GDP超过3000美元后，林产品消费量将快速增加。2018年我国人均GDP已经接近9800美元,人均林产品消费量有望进一步增加。三是林业产业结构调整带来重大市场机遇。在发达国家林业产值中，通常第二、第三产业产值所占比重超过80%，高的达到90%以上，而我国目前为40.7%，比2010年提高了5.2个百分点。虽然结构仍不尽合理，但趋势向好，由此诱导出大量产业机会。四是我省部分林产品出口空间较大。比如，蘑菇罐头近年来出口年均增长23%，高品质黑木耳国家市场潜力也十分巨大，德国鲜(水发)黑木耳售价达40马克/公斤，美国鲜(水发)黑木耳价格达8-10美元/磅。五是重点国有林区与地方政府经济发展高度融合，打破了相互之间的壁垒，实现了资源共享。六是中俄目前是最佳蜜月期，应抢抓机遇，到俄拿森林资源，满足国内需求。
四大新挑战：
一是思想解放不够，动力受限。林业行业受计划经济影响较深,等政策、等指标、吃“大锅饭”的观念根深蒂固，从上到下、从政府到部门到企业,普遍存在着责任感、紧迫感不强的问题,没有压力,更没有动力。二是政令不统一，合力受限。由于全省林业政出多门、管理分散，虽编制了全省生态建设和修复规划以及产业发展规划，但受体制、机制和地方财力等因素影响，任务或项目难以落实，国家战略执行困难，没有形成全省林业统一协调发展步调。三是产业技术弱，开发受限。我省虽然是林业大省，但林业产业与发达地区相比差距较大，2018年，广东、江苏、浙江林业产业产值分别达到了，8706亿元、6872亿元、6587亿元，而我省只有1900亿元。全省林分质量不高，幼中龄林多、成过熟林少，小径木多、大径木少，非珍贵树种多、珍贵树种少。特别是天然林停止商业性采伐后，全省木材加工企业42%停产或半停产，造成大量设备闲置、人员被迫转产，产业严重萎缩。四是改革难度大，转型受限。目前国家对重点国有林区森林资源管理体制改革尚未出台具体方案，职责权限尚不明确，原森工虽然有比较完备的森林资源管理队伍，但改革后不再承担森林资源管理职责，地方林业管理队伍体量较小且相对薄弱。资源管理政策、财政政策、造林政策不明确，甚至缺乏，到采伐年限不能采伐，国有林地造林拿不到林权证，财政补贴面窄，难以支撑重点国有林区施工作业区内的资源管理任务。(采编：齐雪莹)
