原标题：外阜车通州全区限行针对村里通勤族将有公交优化方案
目前通州一些村子只开通了一两条公交线路，且发车密度不及通州城区，相关公交线网优化方案已经上报，专家同时建议通州相对偏远地区应有倾向性扶持政策
新京报讯（记者曹晶瑞）“目前尚处在‘缓冲期’，所以还能继续开着。明年1月1日起，我们这些住在乡镇村的通勤族就只能想其它办法上下班了。”家住北京市通州区漷县镇的村民宗先生说。
11月1日外埠车在京限行管理新政正式实施。根据新政，除北京五环内区域外，通州全区也都在限行范围内。没有地铁，乘公交又需要各种绕路，新京报记者调查发现，新政实施半个多月来，居住在通州乡、镇、村的通勤族正在为明年出行问题“发愁”。这部分群体中，有的正在考虑拼车或买电动三轮车出行，有的计划找朋友租用京牌。年底结束“缓冲期”后，住在通州农村的通勤族怎么办？通州区交通局表示，预计明年通州乡镇村公交线网将进行优化，确保居住在乡镇村的通勤族便利出行。目前，该公交优化方案已经向上级申报。
停在通州村民家的外阜车。受访者供图
村里交通不便外地车牌多
11月1日外埠车在京限行管理新政正式实施，半个多月以来，居住在限行范围内的通州区乡村镇的通勤族们有点犯愁了，因为他们中很多人的私家车上的是外地牌照。
家住漷县镇的村民宗先生说，他目前的车子是河北牌照，每天从家到单位开车的话只需20分钟左右，明年新政“缓冲期”结束，一年最多办理12次，每次有效期最长为7天的进京证根本没法满足他每天上下班通勤的需求。
根据新规，一年限办12次指的是自然年，也就是说，一辆车每年1月至12月共有12次办理进京证的“额度”。新政11月1日实施后，剩下的61天只占今年的“额度”，明年1月1日开始进入新的计数周期。所以，2019年12月31日前，都属于新政“缓冲期”。
“我们也支持绿色出行，但我们住在农村，不比城区、市区有地铁，公交也方便，所以开车是最优选择。”宗先生称，主要是家里“上有老、下有小”，所以出行最好还是开车。
另一位住在通州区永乐店镇的村民赵先生也表示，由于摇号一直没能“中签”，所以他家的车也是外阜牌照。明年限行，他只能转乘公交车，但如此一来，每天路上的时间成本就要高出很多。
新京报记者走访发现，通州一些村子里、103国道通州乡镇区域段，外阜车辆随处可见。“我们同事也都和我情况差不多，通州人，因为没有北京牌照要被限行了。关键是，我们也没有地铁可以乘坐。”宗先生说。
此外，新京报记者还发现，随着新政实施，手机微信朋友圈里、社区单元门口等公共场所小广告上时长能看到“想要京牌汽车找我”、“买车送京牌免摇号”等消息。针对此类现象，市交通委联合公安、市场监管、网信等部门曾持续开展针对车牌指标租售等乱象的治理，打击清理了一批在网络、公共场所、车身张贴租售指标广告的行为。市交通委也曾多次通过媒体提示市民，非法转让或租借小客车指标的行为，对租售双方都带来极大财产及法律风险；同时，出借或出租人也面临交通事故连带责任的风险。
开车10分钟公交1小时
明年“缓冲期”结束后该如何出行？住村里的通勤族们都在谋划着自己的方式。
一位居住在通州甘棠附近、在北京市区上班的李先生表示，已经和同事以每年万余元的价格租了一辆京牌车，“我是去年租的，现在再租估计更贵了”。
“举个例子，从通州漷县觅子店开车到单位，不堵车的话也就10多分钟，但是坐公交的话，算上从家走到村口公交车站、再等车、换乘等，到单位就要大概1个小时了。加上天气越来越冷了，接送孩子确实需要用车，所以明年我没准买个电动三轮车，上个牌照，代步用。”宗先生表示。
从通州通勤上班，需要40公里才能到北京城区。受访者供图
新京报记者采访发现，除了租牌照、买电动三轮车的方式，不少村里的通勤族还计划着用拼车、搭顺风车这样的形式出行，“没准和同事或邻居拼车”。
官方回复：乡镇村区域公交优化方案已经申报
新京报记者了解到，目前通州一些村子只开通了一两条公交线路，且发车密度远不及通州城区公交车。据村民介绍，早高峰时段，村里的公交车一般20分钟一趟车，平时至少30分钟到40分钟才有一趟车。要是晚上出门，公交车结束运营，他们就只能开车出行。
针对外埠车在京限行管理新政后通州乡镇村通勤族出行问题，通州区交通局表示，目前，公交优化方案已经申报，预计明年上述区域将会优化公交线网布局，增加线路、加密发车，并根据客流随时调整运力。
市公交集团也表示，会持续关注政策落地后乘客出行需求的变化。
专家建议：发展多元化公交，开放区域性牌照
交通专家徐康明表示，一方面，公共交通服务需要足够的出行力度，一些区域出行密度低，就会出现车辆密度低、线网覆盖面不足等情况，如若在出行力度不足的情况下增运力，政府则需要大量财政投入。另一方面，如果个体交通完全放开，又和北京既有限行政策相抵。为此，可考虑遵循公平性原则，针对相对偏远的地区出台一些倾向性扶持政策。
徐康明建议，首先可以采用定向补贴的方式，将定向补贴用于提供创新型、多元化公交服务。例如，针对通州乡镇村，开设一些大站快车、直达公交，将乘客直接送到商务区、企事业单位聚集区或是城区地铁站。车型选择上，可以是7人载客或者十几人小型公交，确保人人有座。车票价格可以高于普通公交，但一定比驾驶私家车成本低。
其次，建议可开放区域性牌照。“这个区域牌照要有数量、时限等局限性，不是完全放开。”徐康明称。
第三，可鼓励发展区域性共享汽车。“共享汽车尽量是选择新能源车，车辆设计上可以是满足一两个人乘坐的车型，方便通勤族使用。”徐康明表示。
新京报记者曹晶瑞
责任编辑：刘光博
