原标题:证监会:会计所审计失败有违法成本低的原因将强化监管
李海军表示,会计师事务所出现审计失败的情况原因有多方面,仅仅通过基本信息披露是无法避免的,下一步证监会将通过六方面加强对会计师事务所的监管。
新京报讯(记者顾志娟)在11月15日的新闻发布会上,证监会会计部副主任李海军表示,会计师事务所出现审计失败的情况原因有多方面,仅仅通过基本信息披露是无法避免的。中国审计市场的历史较短,一些大型会计师事务所在前期可能通过兼并快速做大规模,但“轻质量”的情况普遍存在,做大的同时没有做强,一体化不到位,执业质量可能出现问题。另外,在监管方面,威慑力度不够,违法成本比较低,行政处罚的方式主要是没收违法所得和罚款,目前对会计师事务所的平均处罚金额为380多万元,对会计师的平均处罚金额不到8万(法律上限为10万),处罚力度与会计所和会计师的收入相比是明显偏低的。另外,投资者起诉会计所的成本较高,民事诉讼赔偿难度较大。
李海军表示,下一步证监会将通过六方面加强对会计师事务所的监管。
一是配套证券法修订,提高审计违法违规成本,对负有管理责任的人员加大惩处力度,同时大力推进民事法律责任追究;二是强化现场检查和年报审计监管,督导会计师事务所提高执业能力;三是强化会计师事务所执业管理;四是建立会计师事务所的透明度制度体系,本次发布的《证券资格会计师事务所资本市场执业基本信息》只是一个尝试,未来会不断完善;五是建设会计师事务所画像系统;六是发挥合力,构建优胜劣汰的审计执业生态。
新京报记者顾志娟
编辑陈诗怡校对卢茜