原标题：民有所呼我有所应——20家杭州市首届“最美人大代表联络站”出炉
近年来，在市委的坚强领导下，全市各级人大切实做好“建、管、用”文章，积极推进代表联络站建设，全力打通代表联系服务群众“最后一公里”，努力实现“民有所呼，我有所应”。目前，全市共有人大代表联络站692个、网上代表联络站85个，近万名各级人大代表全部编组进站。30名市级领导干部人大代表每年走进联络站接待代表和选民。
今年以来，市人大常委会出台《关于深化全市人大代表联络站工作和建设的指导意见》，召开工作现场会，全市代表联络站建设进一步标准化、规范化，涌现出了一批实际成效明显、硬件建设规范、运行机制完善、服务保障到位、群众认可度高的“最美人大代表联络站”。
10月24日，市人大常委会公布表彰了20家杭州市首届“最美人大代表联络站”。
立足履职服务发展
上城区南星街道
白塔岭（基金小镇）人大代表联络站
亮点：聚焦新经济、新业态，广泛收集选民与群众意见、建议150余条，帮助解决问题80多个，服务实效显著。
做法：加强硬件保障。联络站设计了“亲切关怀”“履职风采”两面照片墙，将组织机构、接待工作流程、接待计划、工作职责、代表和义务咨询员等信息悬挂上墙，向选民公开。加强组织保障。现有2名市人大代表、13名区人大代表、12名居民议事会议成员。成立民情信息员队伍，邀请区直属职能单位的有关业务主管和负责人担任人大接待咨询员，针对选民反映情况接受人大代表的问询。加强机制保障。建立了代表接待考勤机制、选民沟通会机制、代表实地踏勘机制、代表接待事项进度公开机制等，联络站每单月接待，每双月对已经受理反映的问题进行进展情况公告。
红色记忆映照初心使命
上城区小营街道
小营巷人大代表联络站
亮点：秉承“红巷精神”，坚持“监督有硬度、服务有温度、接待有广度、调研有深度”，打造联通民心的“贴心驿站”。
做法：传承红色记忆，民生监督较真碰硬。2000年，在小营巷56号毛主席视察小营巷纪念馆内，建立第6接待站。2014年，接待站迁至“小营•江南红巷”AAA级红色旅游景区的红巷生活馆2楼。2018年，联络站推动皮市巷24号4个单元连片既有住宅加装电梯项目。在实践中探索，接待选民推陈出新。建立“两日坐班接待、五步全面办理”工作机制。今年5月，联络站在小营公园组织首场“开放式接待”活动，通过“摆摊设点”让代表走进居民中间。代表走进社区，居民议事深入人心。依托上城区人大单月20日的“代表进社区”工作机制，搭建好代表与选民的沟通渠道。居民议事会成员依托议事平台，进一步整合社区资源与代表力量，推动解决民生难题。
聚焦社区管理紧盯“关键小事”
下城区长庆街道
王马人大代表联络站
亮点：借助全市首个人大街道工委的优势，办好群众身边小事，率先建立老旧小区管理服务工作规范，在全市得以推广。
做法：整合资源、分片布局。将社区代表联络点及7个选区的选民联系纳入联络站代表的联系范围，按照区域全覆盖、代表全参与、活动全年度、内容全方位、办理全过程的“五全”目标，有场地、有人员、有制度、有计划、有活动、有记录、有保障、要创新这“七有一要”标准进行规范化建设。民生共议、难题共解。省、市、区代表在联络站共开展议事活动90多场，接待选民500余人次，收集各类意见建议120余条，办实事60余件。贴近群众、服务群众。把目光聚焦在社区管理上，代表全程参与民生实事项目的征集、票选、监督、实施及“居民议事”工作，在“征、选、督、评”环节有效发挥代表作用。
建设武林新城提升“品质生活”
下城区东新街道
东新园人大代表联络站
亮点：勇于承担时代责任，创新“3+X”工作机制，助推校园规划建设、城中村改造等全市重点项目“落地惠民”。
做法：“3+X”联络站工作机制。一是打造代表联络站+民情联络员模式，确保民情民意“实时收集”；二是打造居民议事会+测评票选模式，确保监督评价“有头有尾”；三是打造代表专项监督+议事成员分组跟踪模式，确保重点项目“落地惠民”。“实体+网络”服务于民。代表通过定点接访、定时接访、带议题接访，省市区三级代表联合接访、单独接访和约访选民，及时掌握选民的诉求和建议，解决群众反映的实际问题。畅通民意共促和谐。充分发挥人大代表、居民议事成员以及民情联络员的作用，加大对安置房建设、民生实事项目、垃圾分类工作的监督，及时协调解决建设中的问题和困难。
守护“绿水青山”留住“城市乡愁”
江干区丁兰街道
皋城人大代表联络站
亮点：打造“六站合一”、聚焦“六大主题”、实现“六个统一”，探索形成“四定五步工作法”，绘就新时代美丽乡村新画卷。
做法：站点建设规范化。每次接待做到定时、定点、定题、定向，并严格按照张贴公告、组织接待、收集建议、召开协商会（交办）、建议反馈“五步”操作。代表活动多样化。坚持固定接待和流动接待相结合，通过组织代表接待选民、上门走访、一线调研等形式，宣传解释景中村整治等政策法规、疏导化解群众疑问，助推街道重点工作。履职服务精细化。组织专题讲座，帮助代表提升专业知识与技能。围绕街道中心和群众反映的难点问题，探索形成对接督办、月月督办、通报督办、审议督办和联动督办的“五个督办”工作机制。
集民智汇民意让立法更“接地气”
江干区凯旋街道
金秋花园人大代表联络站
亮点：坚持服务亲民心、接待知民情、办事解民忧，充分发挥基层立法联系点独特作用，为垃圾分类、电梯安全管理等各类立法项目提出意见建议。
做法：“三式”服务亲民心。针对不同群众不同诉求，采用“专题式”走访、“约见式”座谈、“走访式”接待等形式为民排忧解难。“二制”接待知民情。深化“单月”接待选民制度，创新“双周五”选民接待制度。通过“接待+服务+走访”的形式，以个性化“点单式”接待，深入辖区企事业单位、社区听取选民意见建议。“一流转”闭环解民忧。根据“小事社区办，大事街道议，难事代表提”的原则，对于社区协调不了的问题，由街道协调区有关部门处置，或由人大代表提交建议，由市、区层面协调解决。立法调研“有深度”。组建专业联络员队伍，按照不同专业特长成立人才库。依托社区“金色港湾”“金色客厅”等共建共商载体，为各类法规提出意见建议。
有颜值有内涵
拱墅区米市巷街道
第一人大代表联络站
亮点：坐拥古新河畔独栋小楼，代表与居民“每月一课”，畅通社情民意；与企业家“每季一会”，改善政商环境。
做法：代表联络会接待居民群众。“一月一会”，每月20日为代表接待活动日。居民议事会协商民生实事。“一年两会”，每半年召开一次居民议事会成员全体会议，不定期就街道和社区重点工作开展讨论。政情通报会监督点评行政。“一年两会”，每半年召开一次政情通报会，听取政府相关部门对重大事项的通报。“一月一课”居民约互动课。课程由居民进入联络站网页扫二维码选择课程。邀请有专业知识和工作水平的人大代表或者辖区居民授课。“每季一会”为企业排忧解难。每季度邀请担任区领导职务的人大代表、区有关职能部门的负责人和街道的领导参加，帮助企业解决实际困难。
助推大城北高质量发展
拱墅区康桥街道
第三人大代表联络站
亮点：充分展示康桥当地文化元素，立足大城北规划建设提出多项意见建议，被列入市政府工作报告并得到实施。
做法：构建“三四八”机制。人大代表、居民议事会成员和民情联络员三支队伍进站编组。坚持找准“坐标点”、把握“着力点”、紧抓“基本点”、凸显“闪光点”“四点齐发”。组织队伍进社区、进园区、进经合社、进企业、进城管、进派出所、进医院、进学校等“八进”。强化制度、机制、管理“三个保障”。建立完善人大代表联系选民制度、民情联络员工作职责等制度。每周上报反馈、每月分析进度、每季现场督查。建立专项督查民生实事项目小组，分类分组进行跟踪视察。对所有提交的意见建议，一问承办单位、看是否落实到位；二问提议代表、看办理结果是否满意；三问工作成效、看是否得到跟踪落实。对重点建议办理情况，通过“集体审议”方式，提高承办单位意见建议办结率。
小站点连接大民心
西湖区西溪街道
文三人大代表联络站
亮点：积极打造“智能化”联络站，4块电子屏、20余项功能，民生实事项目的交办、督办、反馈全都在线可视、可查。
做法：用小场地实现大功能。积极打造“智能化”联络站，以智汇人大、居民议事会、议事知库和代表风采为主题，重点展示民生实事项目交办、督办、反馈的在线办理闭环体系，让代表和居民随时可点、可查、可看、可知实时办理进度。用小站点开展大活动。开展居民议事长会议、“护校安全”专项督查、“扫黑除恶”政策微解读等活动19场，收集群众意见建议22条。开展“三微”互动，进一步提升人大代表、居民议事会议成员的履职能力。用小建议发挥大作用。助推马塍路完成“上改下”，推进幸福“文三巷”环境再提升，助力西溪卫生院交付使用，推动武林门新村美丽家园建设等。
位置亲民时间亲民装修亲民
西湖区转塘街道
转塘人大代表联络站
亮点：大力实施亲民化改造，1500平方米“综合体”式工作场所，做人民群众身边的“贴心站”。
做法：建站亲民化。位置亲民，搬迁至东狮路9号核心区块一楼位置，让选民群众“一看便知，一找就到”。时间亲民，安排专职工作人员值守服务，工作日全天候运行。装修亲民，人员组织架构、工作制度、亮点工作等信息悬挂上墙。活动多样化。区人大主题活动必进、民生实事项目征集必进、代表履职述职必进。重点开展回迁安置房建设与管理督办“面对面”五个一活动。采取“走出去+迎进来”的方式，走进选民群众单位或家中、走上田间村巷、将选民群众请进联络站点，听取意见建议。功能集优化。联络站涵盖人大街道工委、人大代表和居民议事会议成员三个层面的履职职能。持续推进代表、选民和职能部门负责人“一站式”“面对面”“现场办公”接待模式。在抓实“建、管、用”三要素的同时，做好台账建设等工作。
人大代表就在你的手机里
滨江区西兴街道
新州人大代表联络站
亮点：地处物联网小镇，“网上代表联络站微信小程序”开启手机24小时线上工作模式，保证选民反映意见畅通无阻。
做法：接待选民常态化。每季末月15日，开展以政府重大事项和社会热点难点问题为主题形式的集中接待活动。坚持“固定式+流动式”相结合，将联系接待群众的窗口延伸至辖区单位和居民群众家中。线上线下齐互动。依托门户网站和微信小程序，实现PC端和移动端双向同步。建立履职登记电子台账，通过“会客厅”栏目开设选民留言快捷通道。履职为民见实效。接待选民155人次，受理选民意见并形成建议55件，其中向大会提交5件，其余建议，通过闭会期间代表参与的各类会议各项活动中向承办单位提出，通过人大手机APP“民情信箱”留言反映，直接与责任单位沟通联系咨询解答，向区、街道人大申请协办。
“四大法宝”连民心
萧山区所前镇
第一人大代表联络站
亮点：通过选民建议前置把关、代表专属履职建档、“网络连心桥”智慧化搭建、主题式接待解难题等做法，成为选民口中“社情民意的最快直通车”。
做法：标准配置。联络站位于所前镇来苏周村委内，最大限度方便选民。硬件配套“五个有”：有固定场所、有统一标识、有必要设施、有学习资料、有代表信箱。实行代表信息、工作制度、年度计划、结对名单、履职成果“五公开”。个性鲜明。拥有60平方米独立展示区，内有所前人大历史沿革展示、宪法宣誓墙等特色内容，并彰显联络站的所前元素。履职精准。围绕镇党委中心工作，实行“一季一主题”接待活动，拓宽民意诉求渠道。围绕“小城镇环境综合整治”，代表走出去接待选民，梳理提交十大意见，助推所前小城镇综合整治获评省级样板。务实高效。组织开展“工业园区环境”主题接待活动，收集和反馈“六乱”现象，并跟踪督办整改情况。
五个有五公开五到位五个化
萧山区义桥镇
湘南人大代表联络站
亮点：努力实现标准化建设，打造全市一流的最美数字化联络站。
做法：硬件配套“五个有”。有固定场所，有统一标识，有必要设施，有学习交流，有代表信箱。站内信息“五公开”。代表信息公开，工作制度公开，年度计划公开，结对名单公开，履职成果公开。组织管理“五到位”。人员配备到位，代表注册到位，服务保障到位，活动记录到位，经费保障到位。活动开展“五个化”。接待选民主题化，年初制定每季主题。组织活动常态化，每位代表参加进站活动不少于4次。走访调研精准化，围绕难点重点问题，每年开展1次调研。为民办事实效化，每年为民办实事不少于3件，推动解决民生微实事不少于5件。线上接待规范化，每月开展1次“微接待”活动。
重在解决美在实效
余杭区东湖街道
建富人大代表联络站
亮点：面对民生热点老大难问题，排出“时间表”、“路线图”，持续跟踪、一抓到底，直至解决，群众纷纷“点赞”。
做法：密切联系群众，强化代表职责。对民生实事项目开展经常性督查、巡查；对重大意见建议进行调研、分析、落实、跟踪。注重选民的接待日和居民协商议事会议。对选民接待日收集的意见建议，小问题就地协商解决，大问题反复调研分析论证，必要时会同街道相关部门协调解决。联络站对问题办理情况持续跟踪直至解决到位。办好代表建议，落实民生实事。代表建议的高效办理，推进了民生实事项目落地见效。比如星河嘉园提升整治工程、月欣花苑的外墙和屋顶渗水维修工程、月荷嘉苑的提升改造打造示范小区工程等。
轮流“坐班”强化接待零距离
富阳区富春街道
第一人大代表联络站
亮点：积极推行每周五晚代表接待选民制、职能部门主要领导进站专题接待日，确保事事有回应，精准破题优服务。
做法：规范“建站”接待搭平台。确定每双月20日，每周五晚为选民接待日，制订代表坐班接待计划，明确具体时间、地点、人员，规范开展接待活动；实行规定动作到位制，严格接待选民来访值班纪律，到人到岗，按要求记录接待登记簿，填写问题交办单，跟踪反馈记录。轮流“坐班”接待零距离。代表们结合本职工作联系选民，延伸阵地，开展广场接待选民活动。精准“破题”履职优服务。今年3月至10月期间，由15个区级职能部门参与进站接待，每月安排2个职能部门直接参与，对选民提出的问题能当场答复或解决的当场答复和解决，不能答复和解决的形成交办单，解决后以答复单形式回复。
规范化建设“六个到位”
临安区玲珑街道
人大代表联络站
亮点：作为市人大常委会首批授牌单位，实现专人专管，制度内容上墙，智慧联动对接，台账资料完备，意见处理及时，规范化建设走在了全市前列。
做法：专人专管到位。联络站设站长1名，副站长1名，专职联络员1名，合力做好联络站日常工作的开展。制度上墙到位。联络站各项制度，代表年度活动计划、接待选民计划、民生实事项目等信息统一上墙。无缝对接到位。探索引进智能化可触摸设备，大力推进“智慧人大”建设，实现联络站与省人大履职平台、区智慧人大平台无缝对接。台账资料到位。建立完善的工作台账资料库、代表履职手册等。意见处理到位。注重群众反映意见的受理和分类处理，做到“接待不接访、督办不包办、一督督到底、件件要回音”。代表履职到位。每季度组织代表进站接待选民，每年组织代表对自身履职情况向群众进行口头述职，接受群众监督，实现高效履职目标。
阵地前移汇民意口袋公园听民声
临安区青山湖街道
人大代表联络站
亮点：连续两年开展人大代表现场接待活动，接待选民800余人，收集意见建议83件，件件有回复。
做法：“网上+网下”，联络站建设不断强化。网上代表联络站配有专人负责，将民生实事项目、规范性文件等信息网上公示。网下联络站标识标牌明显，办公设备齐全，信息上墙公开。建章立制，联络站运行不断规范化。完善制度规定，明确代表联络站的职能作用、组织队伍建设、工作流程、活动开展、经费安排等。服务中心，联络站功能不断发挥。每季度组织代表定期、定点接待选民。开展督查民生实事项目、“最多跑一次”监督等工作。连续两年把代表联络站前移，分别在青山湖街道口袋公园、横畈办事处开展人大代表现场接待选民活动，代表“坐诊”为百姓难事“把脉”。
助力“最多跑一次”改革
桐庐县行政服务中心
人大代表联络站
亮点：大厅里“摆摊”听民意，群众接访全天候，聚焦政务服务，推动改革难点、痛点破解，助力打造一流营商环境。
做法：接待便捷。每天5000余人的人流量，联络站在中心大厅“摆摊”接待，能更广泛听取群众反映的问题和建议。主题鲜明。以“最多跑一次”改革为重点，主动听取群众对政务服务工作的意见和建议，督促和推动有关部门破解存在的难题。保障有力。在桐的全国、省、市人大代表和城南街道辖区县人大代表，每3人为一组，做好接待活动的组织、联络及选民反映问题的督办工作。全天接访。每月第一周和第三周的星期一上午作为“代表固定接待日”。此外，落实专人常驻联络站，实现了工作日群众接访全天候。办理务实。建立并完善群众反映问题的登记、交办、督办、反馈等机制。对代表的意见建议，有关部门要在3个月内答复办理情况。
俯身听“民声”务实解难题
淳安县千岛湖镇
江滨人大代表联络站
亮点：以海燕工作室为龙头，听民意、聚民智、解民困，“零距离”服务群众有实效，为辖区居民筑起“暖心巢”。
做法：破难题、解民忧，设立选民“接待日”。着力为群众解决“停车难”的问题，开创了“红管家”，组织居民推荐党员任“家长”，成立了居民车辆管理小组，将群众的问题“摆上桌面”集体商议，建立微信群群众监督等举措，全面有序管理车辆进出和停泊。集民意、干实事，助圆百姓“安居梦”。在听取选民意见的基础上，对选址拓建居家养老服务照料中心提出议案，督促有关单位办理落实。积极推动小区加装电梯，解决社区老人出行难题。优服务、实举措，当好群众“贴心人”。开展入户走访活动，倾听百姓声音，记好民情日记，积极履行职责，第一时间发现解决群众难题。
助推千年古府换新颜
建德市梅城镇
人大代表联络站
亮点：不断提升代表履职水平，服务当地中心工作，有力推进梅城棚户区改造、美丽城镇建设等重大项目顺利实施。
做法：创新代表小组活动方式。对各项督查活动进行分解，人人定责定岗定位，实现“五个化”，即每个代表网格化，活动规范化，内容有计划，监督反馈智能化，运行微信群体化。推进民生实事票决制度。通过代表联络站接访选民、征收房屋出访选民、代表小组活动反映选民诉求、市代表广泛征求单位和选民意见，把一批具有普惠性、公益性和社会效益较突出的民生实事项目，列入政府民生实事项目表决储备库。助推党政中心工作落实。联络站立足梅城棚户区改造、美丽城镇建设等工作，实行“接待+走访”模式，安排代表分组走访选民，集听取意见、宣传工作和包干征迁任务于一体。（本站编辑祝婷兰摘编）
