原标题:这个小州的政治地震,是德国政坛将迎“大变局”的缩影?
图林根是德国一个不折不扣的小州。但是,政治战略地位十分独特。
▲图林根州州议会,来源:MDR电台
10月27日,德国图林根州举行了州立法选举,结果既不出意外,又令各方尴尬。
尴尬不已,胜负难断
选举结果显示,在该州执政的德国左翼党维持州议会第一大党地位。极右翼的德国选择党(AfD)跃居州议会第二大党。现任联邦总理默克尔所属的基民盟(CDU)则退居州议会第三。
原本选前民调就预料到,左翼党和德国选择党会获得最多议席,而前者将继续和德国社民党(SPD)、德国联盟90/绿党组成“红(紫)/红/绿”左翼联合政府。
然而民调和选前预测只对了一半:左翼党和极右翼的强势被准确预言,但左翼联合政府却“搁浅”了。
原来左翼联合政府的另外两个党——“红色”的社民党和“绿色的联盟90/绿党”出人意料地双双“缩水”,分别仅获得8.2%(比上届跌4.2个百分点)和5.2%(比上届跌0.5个百分点)的选票。
图林根议会议席共90个,原本“红/红/绿”相加稳稳过半,足以组建一个大体可归类为左翼的联合政府。
如今一番“洗牌”后,“红/红/绿”相加就只剩下42席,距离组成稳定多数政府的过半席位(46席)差了4席。
鉴于没有一个进入州议会的政党愿意和选择党联合组阁,而基民盟则在选前宣称“既不和左翼党、也不和选择党联合组阁”。未来图林根州最现实的组阁形式,是组建一个左翼党/社民党/绿党/自民党的“红/红/绿/黄”联合政府。
然而自民党是典型的中右翼政党,主张绝对的自由经济和“小政府”,和绿党尤其左翼党的政治、经济主张格格不入。该党即便为了组阁勉强捏合在一起,未来图林根州的州政府运作也势必“别别扭扭”。
况且,即便如此,这个由4个党组成的“超级联合政府”也只有脆弱的47席,3个小党虽分别只有个位数选票,却都可以用“你不照我说的办我就拆台”,绑架明明比上届得票率更高的左翼党。
秤砣虽小压千斤
图林根州位于德国东部偏中,二战结束后被苏联占领,后成为德意志民主共和国(东德)领土。
1990年10月3日,两德重新统一,原东德领土的各行政区按照1952年之前的行政区划重新合并为5个州并入德意志联邦共和国,图林根就是其中之一。
在德国全部16个州中,图林根是不折不扣的小州(人口第12,面积第11)。但是该州内有诞生过“魏玛共和国基本法”的魏玛,又是“第二帝国”以来德意志的“天下之中”,政治战略地位十分独特。
早在东德消亡前,这个“德国绿肺”就是东德最“黑”(指亲近以黑色为代表色的西德基民盟)的地区。重新成为德国一个州后,基民盟单独或联合在图林根执政24年(1990-2014)之久。
图林根的窘境实际上正是德国当前政治困局的一个缩影。
长期以来,中右翼的基民盟-基社盟-自民党的“黑/黑/黄”联盟一直稳居德国政坛王者地位。中左翼的社民党和“生态系政党”的“红/绿联盟”则构成对中右翼的足够牵制。
去年下半年至今年初,德国西部各州显示出“极右翼民粹和生态党派民粹”的“蓝绿夹攻”,已让传统的黑、红两主流政党/政党联盟感到忧虑。自9月以来东部各州极右翼和“深左翼”民粹的“蓝红夹攻”,则让整个德国都感到恐慌。
倘若这一趋势延续,到2021年下届联邦选举后,很可能会出现“主流政党不主流”。连目前这个效率低下、内耗严重的“黑红联合政府”都难以为继的局面,届时德国政坛乃至社会的稳定,将受到更严峻考验。
天鹅、虾和梭鱼
自昵称“AKK”的卡伦鲍尔接替有意隐退的默克尔党领职位10个月来,基民盟这个冷战结束以来德国政坛的绝对王者可谓每况愈下。在去年10月宣称“再困难我也知道怎么赢得选举”的她,已在欧洲议会和东、西部各州选举中节节败退,输得灰头土脸。
11月22日至23日,基民盟将在东部的莱比锡举行党代会,如果“AKK”无法给出个“满意说法”,届时党内将一片大乱,焦头烂额的默克尔或许会被迫换接班人。
但那又能如何?不论移民及难民政策、贸易及投资政策,还是福利政策、环保政策。两大传统政党都在“蓝、红、绿”三派极端民粹的日益壮大和相互牵制下左右为难,动辄得咎、寸步难行。
这不由得让人想起“克雷洛夫寓言”——天鹅、虾和梭鱼分别用力朝三个方向拉车,结果大车纹丝不动,而车把式则左右为难。
□陶短房(专栏作家)
编辑狄宣亚校对李项玲