原标题：张振山：智慧城市建设应关注弱势群体需求
智慧城市发展过程中，我们不仅要发展技术，更要考虑人。
新京报快讯（记者倪伟）智慧城市建设过程中，技术与人分别应该处于什么位置？联合国人居署中国项目主任张振山认为，智慧城市的建设不能忽视以人为本，尤其是要考虑到相对弱势的群体，“不让一个人掉队”。
联合国人居署是负责城市事务的机构，使命是实现城市更美好的前景。第六届世界互联网大会期间，张振山接受新京报记者采访时强调，在互联网技术改变城市生活和工作的当下，要更加重视让弱势群体普惠地享受技术带来的便利。
联合国人居署中国项目主任张振山。新京报记者王贵彬摄
智慧城市建设要以人为本，做好并不容易
新京报：有一种说法是，中国600多个城市中，有500多个都在建智慧城市。在这样的热潮中会不会出现过热的状况？
张振山：智慧城市发展是一个必然的趋势，大家都想抓住这个发展的机遇，利用智慧城市的优势促进城市可持续发展，这是件好事。关键是如何推动智慧城市的建设，是以政府为主导还是以市场为主导。
城市政府在智慧城市建设中发挥着重要的作用，在政策制定、资金支持、试点建设等方面都是不可或缺的。光靠政府还不够，还要充分发挥市场的作用，调动企业、科研单位等方面的积极性，共同来建设智慧城市，使智慧城市的发展更加健康。
另外，也要让城市居民参与到智慧城市建设中来，融入他们对城市的想法，因为城市最终是服务居民的。
新京报：在智慧城市建设中，居民处于什么样的位置？
张振山：当我们谈到智慧城市的时候，总是最先想到高科技，往往容易忽略人的因素。联合国人居署一个重点推动的事情就是城市规划、建设、管理要以人为本，我们经常说以人为中心，其实做好、做到位并不太容易。
智慧城市发展过程中，我们不仅要发展技术，更要考虑人。比如对于弱势群体，很多智慧城市的应用都在手机APP上，可是有的人买不起智能手机，或者老年人不会用智能手机，还有残障人士等，有些技术他们是不是能够方便地使用？这些细节在我们发展智慧城市过程中，都应该考虑进来。联合国有一个理念，就是“不让任何一个人掉队”，人居署又加了一句话：“不让任何一个地方掉队”。
技术肯定是智慧城市发展的力量，没有技术也谈不上智慧了。但是在发展过程中，要合理考虑人的诉求。
新京报：具体有哪些参与的方式？
张振山：联合国目前在全球范围内已经开始采取各种措施，支持用新的标准、方法来促进城市可持续发展。例如，联合国人居署就与瑞典的科技企业合作，利用相关软件，让居民参与到城市公共场所的设计。
我们把市民组织起来，各种年龄层的市民都可以像搭积木一样地设计某个公共空间，操作很容易。他们可以种下树木、建地铁、动物园，把公共空间设计成理想的样子。我们再吸收这些创意，由专业人员融入到规划设计里，在城市建设和更新中得到体现。
新京报：在中国有落地的案例吗？
张振山：我们在武汉已经进行了实践，把市民的想法融入进了城市规划里。举个例子，我们发现每个小孩做的方案里，几乎都有一个动物园，孩子们很希望在生活中就能跟动物亲近。所以后来在做规划的时候，因为不能做一个真的动物园，就做了一些动物雕塑。
智慧城市有助于保障城市安全
新京报：智慧城市在哪些方面可以对弱势群体有利？
张振山：很多方面，比如安全。我们与华为合作，在开展平安城市项目。这些项目有助于向当地政府提供有用且快速的数据，例如实时区域安全方面，基于事件的分类来开展位置风险概况预测，这对于儿童、妇女、老人等弱势群体非常重要。
今年4月，联合国人居署在中国发起了联合国人居署中国未来城市委员会，该委员会由中国的科技公司的CEO们组成，向人居署提供未来城市发展的展望。
新京报：从全球范围来看，中国智慧城市建设有哪些优势？又有哪些不足？
张振山：城市比较是非常非常复杂的，不能笼统比较。但是总体上来讲，中国在智慧城市发展上，应该说比较领先。中欧城市合作过程中，对方就认为有很多需要向中国学习的地方。比方说中国的移动支付就做得比较好，不仅是支付功能，还承载了交水电燃气费等生活功能，很多在中国生活的外国人，回到他们的国家都觉得不习惯。
新京报记者倪伟协作记者王贵彬
编辑白爽校对李项玲
