原标题：东莞对口昭通开展东西部扶贫协作，超80万人受惠
■东莞昭通两地动员昭通劳动力来莞就业市经协办供图
48岁的残疾人王凤龙，去年10月份从昭通来到东莞，进入一家工厂打工，成为东莞、昭通两地劳务协作的受益者。3年多来，像他这样通过转移就业到广东务工的昭通人达2.49万人次。
2016年8月，东莞对口帮扶昭通6县（区）开展东西部扶贫协作。3年多来，东莞派驻干部，投入资金，付出真情，坚持“昭通所需，东莞所能”，帮扶昭通建设基础项目，发展产业，开展就业、教育、卫生等方面的协作。截至目前，一系列有效的扶贫措施直接惠及昭通贫困人口超4.8万人，受益覆盖人口超80万人。
扶贫协作
全市多个镇街部门齐参与
昭通市下辖1区10县，人口582.95万人，2015年末，昭通有111.95万建档立卡贫困人口，贫困人口居云南省第一，贫困面大、贫困程度深。按照中央关于东西部扶贫协作的安排，2016年8月底，广东省委、省政府决定由东莞、中山对口帮扶昭通。东莞6个镇街结对昭通市昭阳区、巧家县、鲁甸县、彝良县、威信县和镇雄县6县（区），发动各界合力，携手数十万昭通贫困人口决胜脱贫攻坚。
2016年10月，广东省第五扶贫协作工作组正式入驻昭通。10月22日，东莞、昭通签署“1+8”扶贫协作协议，即1个合作框架协议，明确两地包括组织、发改（经信）、教育、人社、农业、卫生计生、扶贫、旅游等8个市级职能部门形成结对帮扶协作关系，在示范点建设、干部人才交流、产业协作、教育协作、劳务培训与输出、农业协作、医疗卫生协作、旅游协作等8个领域同步推进交流协作拔除“穷”根。
三年多来，东莞投入帮扶资金，在昭通修桥铺路、引水建房，构筑产业、带动增收，输出劳务、支援人才……东莞参与帮扶的街镇和部门不断增加，从6个增至22个，协作部门也由“1+8”，扩容到如今的“1+N”。东莞常驻昭通的扶贫干部，从最初的6人升至18人，还有一批支医支教的老师医生。
转移就业
残障人士也能在莞务工
王凤龙是昭通市镇雄县木卓镇村民，一家7口人中他是唯一在外打工赚钱的。2017年，他在务工时受伤，右手小臂被截肢。当地政府了解情况后，将他家纳入建档立卡贫困户。依托教育扶贫政策，他的3个孩子能够继续上学。此时，自强的王凤龙觉得，不能光靠政策救济。他希望能找到一份工作。
他想就业的愿望，在东西部劳务协作机制下实现了。木卓镇对接东莞扶贫小组，与东莞力辉电机有限公司达成残疾人就业合作协议，启动针对残疾人和残疾人家庭的技能培训和转移就业工作。王凤龙第一时间报名参加免费培训。去年10月，王凤龙和另外6名残疾人坐上免费大巴来到东莞进厂上班。“工作环境很好，政府还派人驻厂给我们提供方便。”他说。
在东莞，和王凤龙一样经过岗前培训实现就业的昭通人超过2万人，他们都是东莞、昭通两地劳务协作的受益者。两地政府精准对接、精准组织、精准落地实现稳岗协同，搭建起了昭通劳动力与东莞用工企业之间的稳固桥梁。这条“两地共赢”的劳务协作扶贫新路子，既为昭通输出劳务，助力数千家庭增收脱贫，也能一定程度缓解东莞企业的用工需求压力。
统计数据显示，三年多来，劳务协作累计帮助昭通贫困人口转移就业5.88万人次，其中转移到广东就业2.49万人次，帮助就近就业2.58万人次。
教育合作
4000名昭通学生来莞读职校
在昭通，每年新增初中毕业生9万余人，其中有一半左右无法升入高一级学校，他们流入社会后，就业和收入普遍不理想。对此，东莞、昭通经过协商，决定由公办职业学校招收昭通户籍初中毕业生，在东莞就读3年。2017年至2019年，分别招录学生1450名、1181名、1766名，再加上清溪中德教育等一批爱心教育企业的加入，东莞共招录了4000名昭通籍学生，其中贫困生3400多人。这一招生规模，在东莞对口帮扶的地区中数量最多。
这个被称为“0+3”模式的教育协作模式，有力促进昭通农村青年融入城镇化、工业化进程，让他们依靠技能顺利完成从农村贫困人口到城市产业工人的转变，从根源上阻止了新生贫困，隔断了代际贫困。
在开创职业教育扶贫之路上，东莞各相关院校配强师资队伍，开展专业通识教育，为昭通学生提供勤工俭学工作岗位等。东莞也积极落实中职教育资助政策，来莞就读的昭通学生均免费入读，并为家庭经济困难学生提供每年2000元的中职国家助学金。此外，东莞还免除了昭通学生的住宿费和书本费，对公办中职学校就读的昭通学生，按每生每年1200元的标准给予交通等生活补助。
他们毕业后，推荐在当地就业。这对缺技术工、普工的珠三角城市来说，是一个很好的补充。他们的就业，也能让他们的家庭实现脱贫。
产业支撑
134个项目带动1万人次脱贫
如果说，就业是最大的民生，那么产业则是脱贫之基。被誉为“苹果之乡”的洒渔镇，苹果种植面积达10.4万亩，年总产量达30万吨。但因为市场化程度低，群众难以在苹果种植中增收致富。
东莞对口帮扶昭通以来，坚持“真扶贫”与“扶真贫”相结合、“输血”与“造血”相结合，推动建立以“党建+电商+市场”为主，打开了一条产业与市场对接帮扶的路子，多次组织东莞客商到洒渔镇开展实地推介活动，组织苹果种植大户考察对接及组织客商洽谈交流等，帮助搭建苹果销售平台，拓展洒渔苹果的销售渠道，3年来实现消费采购2.56亿元。
在巧家县，由广东温氏集团与巧家教投公司合作总投资约3.1亿元建成的生猪养殖精准扶贫示范项目，一个养猪场每年回报33.6万元为当地村民和贫困户增收；在镇雄县庙山村，当地成立合作社，种植东莞市金峰生态农业有限公司免费提供的“金童玉女”圣女果，收成后如当地销售不理想，金峰公司进行保底收购，种植期间金峰公司还提供技术指导；在昭阳工业园区东莞华坚集团鞋业、立时电子有限公司、和亿日用品有限公司等一批加工生产项目已成功落地……
统计数据表明，连续三年，东莞为昭通累计引进企业项目134个（含增资扩产项目），实际投资15.9亿元，带动贫困人口脱贫1万多人次；实现消费采购2.56亿元，带动贫困人口增收1.5万多人次。
社会帮扶
各界齐出力助力脱贫攻坚
三年来，东莞积极发动社会各界力量参与扶贫工作，助力脱贫攻坚。全市各有关部门、企事业单位、社会组织和广大企业以及22个镇街组织商会、行业协会、村集体到昭通进行结对帮扶，深入了解昭通贫困村和建档立卡户的实际困难，进一步加大社会帮扶力量和社会参与面。仅2018年，我市社会各界累计向昭通捐款捐物1.52亿元，其中捐赠资金4116.55万元，捐赠物资11170.16万元。
东莞主动引导社会帮扶投向深度贫困村，有针对性地帮助解决民生难题，同时，引导社会捐赠投向贫困村的产业发展，如帮助建设种植大棚等农田水利设施，探索建立长效帮扶机制。其中，市国资委组织6家国有企业捐资3000万元，在昭通市鲁甸县卯家湾易地搬迁点援建一所小学；市工商联组织全市32个镇街的商会和3家企业结对帮扶昭通的35个贫困村，捐赠援助资金175万元；莞商联合会发动5位东莞企业家和8家东莞企业捐赠1000万元，在昭通市支援建设鲁甸县照壁小学；东莞巴士公司向昭通捐赠200台价值1亿元的新能源汽车，进一步覆盖深度贫困村，解决群众出行难问题；市民政局组织市社会组织事务中心等单位及组织，通过发动市内爱心企业、社会组织及各镇街（园区）社会事务局（慈善会、慈善基金会）参与支持帮扶昭通市的威信县残疾青少年儿童帮扶项目、彝良县中心敬老院改造项目及“爱心昭通”衣物捐赠活动。今年截至10月14日，共收到认捐慈善资金60.2万元，其中社会组织50.6万元，慈善衣被等物资1.6万余件。
记者林朝丰通讯员经协宣/文
