原标题：最高检:食药安全违法问题易反弹应持续跟踪整改进程
正义网北京10月10日电(见习记者郭璐璐单鸽)为回应人民群众对食品药品安全的关切,最高人民检察院自2018年8月起部署开展了为期一年的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。专项监督活动开展的过程中,检察机关遇到了哪些问题?在今日召开的“坚持以人民为中心全面推进公益诉讼检察工作”发布会上,最高检第八检察厅副厅长王莉从检察人员办案的规范化、专业化,检察机关办案保障的刚性,食品药品安全违法问题容易反弹“回潮”等方面,进行了细致分析。
王莉认为,办理食药安全领域公益诉讼案件需要具备较强的专业知识,然而,目前检察机关公益诉讼办案人员缺少相关领域的知识及从业经验。同时,在办案规则和流程方面也缺乏统一的规范性指引。
办案保障的刚性不足亦是专项监督活动开展过程中检察机关遇到的难题。在王莉看来,现有的调查取证权缺乏强制性措施保障。“当针对农贸市场、企事业单位食堂、学校食堂等市场经营主体开展调查取证时,如果没有行政机关配合,很难调取到农产品检测台账、工作人员健康证等食品、农产品领域的相关资料。”她说。
食品药品安全违法问题容易反弹“回潮”的问题也困扰着办案检察官。王莉表示,检察机关发出检察建议书后,监管部门均能迅速整改。“但我们在公益诉讼‘回头看’专项活动中发现,检察建议涉及的相关食药领域问题存在反弹‘回潮’情况。”王莉分析说,“有些食药监管部门因职能交叉,存在执法盲区,仍需进一步研究建立相关长效监管机制。”
面对专项监督活动中遇到的突出问题,检察机关又将如何发力?
王莉表示,首先要大力提升检察人员的履职能力,加大专业人才引进和培养力度。结合办案实践,针对缺项加强业务培训。善于借助“外脑”,补齐专业短板。
检察机关做实调查核实工作必不可少。王莉认为可以通过院领导直接办案、法警参与调查、争取主管部门支持等方式,破除调查取证阻力。注重科技引领,探索运用便携式检测设备等新技术获取、保全技术性证据。
“回头看”能对办理案件进行全面审视,紧盯办案质量和整改效果,最大限度推动问题解决。因此,王莉认为要坚持公益诉讼“回头看”常态化,加强对重点办案环节的规范化建设,持续跟踪检察建议整改落实。
“检察机关还可以依托‘两法衔接’等平台,加强与市场监管等相关行政机关的协作联动,会签协作配合文件,促进依法行政,完善监管机制。”王莉表示。
