原标题：二道区首创“五化”举措让办事更简单
市民吴建强仅用两天就领到了食品经营许可证。赵雪摄
模板化指引告知，让企业、群众一来就会办；扁平化联动审批，告别挨家跑，一次就办成……作为吉林省相对集中许可权改革工作在我市的唯一试点城区，二道区构建审批新模式，改革至今仅办理的工商业务就达22952件，比去年同期增长186%，每日新增企业20多家。该区首创的模板化指引告知、扁平化联动审批、规范化限时踏勘、具体化多维评价、全程化项目推动“五化”举措，使区属行政许可事项总办理时限压缩60%，“只跑一次”比例达到95%以上，“零见面、零跑动”事项接近40%。
走进二道区政务服务中心，现代化的设施随处可见，墙上张贴的“把方便带给群众，把服务交给政府”红字分外醒目。在这里，填表、打印、复印全程有工作人员指导，而且全部免费，让办事企业和群众“不用反复问”“保证零返工”。
“没想到两天我就拿到了食品经营许可证，几年前我办过一次，当时拿了一堆材料，跑了一周多才办下来！”前来办事的市民吴建强说，他经营一家米线店，刚把店面搬到二道区，9月23日申请办理食品经营许可证，9月25日一早就领到证了。
自实施相对集中许可权改革以来，二道区将区档案局、政府办、发改局、教育局等15个部门行使的近300项行政许可事项和与之关联性较强的行政职权事项，统一划入一个局集中审批，以“多脑变一脑、多章变一章、多网变一网、多跑变一跑、一跑变零跑”为目标，探索形成了“一枚章审批、一张网集成、一次性办结、一条龙服务、一体化监督”的“五个一”审批服务模式。
“以办理公共场所卫生许可证为例，改革前需要20个工作日，经办人需要携带6项材料才能办理；如今只需经办人携带身份证、检测报告，当场填写承诺书即能立等可取。”二道区政务服务和数字化建设管理局局长王守民告诉记者，该区首创“五化”新举措，取缔于法无据的审批项目、审批环节48个，减少申报材料237项；推行“179”办结机制，按照“1日内当场办结、7日内协调办结、9日内联合办结”进行类别划分，各审批部门严格按规定时间办理，即办件比例提高30%；通过对踏勘工作规范化，累计缩减流程35个、取消申报材料224个、平均缩短时限1.4天……审批效率的提高，换来的是企业、群众办事的方便，群众满意率保持在99.5%以上。
