原标题：宁吉喆：增加水果、猪肉、蔬菜等农产品生产供应
人民日报客户端倪涛
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在今日举行的2019中国发展高层论坛上表示，在当前国际环境不稳定、不确定的因素明显增多，贸易保护主义盛行的背景下，中国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，但国内经济结构性的矛盾依然突出，经济下行压力仍然较大。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，加大力度做好“六稳”工作，重点推进以下四方面任务：
一是加大逆周期调节力度，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要加力增效，继续落实落细大规模减税降费政策，加快发行使用地方政府专项债券，今年限额类的地方政府债券确保9月底前全部发行完毕。并提前下达明年专项债券部分新增额度。保持稳健的货币政策，松紧适度，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等工具，加大金融对实体经济，特别是小微企业的支持力度。深入落实就业优先政策，促进高校毕业生和农民工创业就业，抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿失业保险基金结余开展大规模职业技能培训。加大稳企、稳岗的力度，增加水果、猪肉、蔬菜等农产品生产供应，保持物价总体稳定。
二是扩大居民消费和有效投资，促进形成强大国内市场。继续加大农村脱贫攻坚、城镇老旧小区等投资力度，新增专项债券，重点支持铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施；城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目；农林水利项目；城镇污水垃圾处理等生态环保项目；职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务项目；冷链物流设施、水电气热等市政和产业园区基础设施项目。以有效的投资补短板、扩内需、惠民生，持续拓展城镇居民消费，有效启动农村市场，多用改革的办法扩大消费。
三是推动高质量发展建设现代化经济体系，坚持以供给侧结构性改革为主线，巩固“三去一降一补”调结构的成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环。加快出清僵尸企业，有序释放优势先进产能，不断扩大优质增量的供给，大力推动制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合，深入实施创新驱动发展战略，加强创新能力建设和创新体制改革，全力打造具有示范和带动作用的区域创新平台，大力推进5G网络部署，加快5G商用步伐，加快人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。
四是加快改革步伐，优化营商环境。以更大的决心突破重点领域和关键环节的改革。以更加精准的举措打通政策传导的梗阻，持续深化“放管服”改革，持续降低制度性交易成本，完善产权要素市场化配置等领域的体制机制，为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。推动金融供给侧结构性改革，落实房地产市场平稳健康发展长效机制，为防范和化解风险提供体制保障。
他表示，对外开放是中国的基本国策，当今世界正处于百年未有之大变局，经济全球化在曲折中前行，单边主义、保护主义抬头，多边贸易体制受到冲击。但中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！下一步中国将进一步推进高水平开放，发展更高层次的开放型经济，以开放出改革、促发展，推动形成全面开放新格局。
一方面，我们将扎实推进共建“一带一路”，深化国际务实合作。另一方面，我们将进一步放宽市场准入，鼓励外资进入，打造国际一流营商环境。我们将全面落实《2019年版外资准入负面清单》和《鼓励外商投资的产业目录》，为各国企业来华投资兴业提供便利，将抓紧制定配套法规，确保《外商投资法》于明年1月1日有效实行，为跨国公司在中国发展（包括其他公司）提供有力的法律保障，继续全面清理外资准入负面清单之外领域对外资单独设置的准入限制，这个年底前要完成。实现市场准入内外资标准一致，持续推进在政府采购、标准制定、资质许可等方面一视同仁，落实内外资企业同等待遇，切实保护在华外资企业合法权益，鼓励外资企业在华生根发展。
