原标题：以“爱心”骗低保、敲诈勒索多企业……这人因涉恶被判20年
来源：央视网
央视网消息：今年6月，备受社会关注的河北李艳霞等16人涉恶案件在河北武安市人民法院进行一审公开审理。此前，李艳霞以李利娟的名字在武安当地开设“爱心村”，收养孤残儿童，一度被称为“爱心妈妈”。那么她又是怎么从爱心人士变为涉嫌多项罪名的被告人的呢？
2019年6月19日至21日，河北省武安市人民法院连续审理三天，之后，在7月24日继续开庭。李艳霞被控聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、诈骗罪、职务侵占罪、伪造公司、事业、企业印章罪等多项罪名，同案被告人许琪是她的男友，被控聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪等多项罪名，其他14名被告人是李艳霞爱心村的职工，他们因为跟李艳霞一起参与了多起犯罪行为，被控敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪等多项罪名。
1996年起，李艳霞以李利娟的名字开始收养孤残儿童，22年间，她对外宣称陆续收养了118名孤残儿童。并于2007年正式创建了民建福利爱心村，李艳霞本人也因此被称为“爱心妈妈”，但随着收养的孩子越来越多，爱心村的规模越来越大，围绕在李艳霞身上的争议和矛盾也越来越多，2017年12月起，武安市公安局多次接到李艳霞带人阻止电力设施施工的报警。
警方提供的执法记录仪显示，2018年3月底，李艳霞和多名爱心村孩子来到施工现场，为了阻止施工，她自己屡次威胁要跳到施工的基坑当中。
除了李艳霞外，爱心村的很多孩子也在现场阻止施工，有的孩子甚至躺在施工的基坑当中。
据了解，李艳霞名下有一家武安市鑫森铁矿，2017年底，武安市开始高压电力线路迁建工程，其中位于河北武安市上泉村电力设施在李艳霞的探矿范围内，为此李艳霞及其家人认为这次施工侵犯了自己的权益。
记者在武安市国土资源局了解到，鑫森铁矿的探矿权是对地下矿产勘查的权利，事发时鑫森铁矿的探矿勘查已经结束，武安市上泉村的电力设施从鑫森铁矿的探矿范围边缘经过，并不压覆鑫森铁矿所勘查的铁矿矿体，因此李艳霞的主张并没有得到警方的认同。
2018年5月，李艳霞等人被武安市公安局以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪刑事拘留，此后，公安部门在她的住处内查获企业印章4枚，经鉴定全部为伪造的印章，其中一枚标有“峰峰矿区峰四勘探注浆有限责任公司”的伪造印章，曾出现在李艳霞名下铁矿的钻孔图纸和勘探报告上。公诉机关认为，李艳霞利用伪造的印章非法骗取了鑫森铁矿的探矿权。
伪造孤残儿童身份骗取低保金
警方在侦查中发现，李艳霞除了利用爱心村的未成年人为鑫森铁矿非法争取利益，还违规骗取国家低保资金。2018年5月，民建福利爱心村被取缔后，在那里生活的80个孩子被安置到了武安市福利院。其中最小的孩子刚刚一岁半。
武安市福利院为了接收这批孩子，专门开辟了80个床位，内部设置了幼儿园、活动室、医务室等，并配备了40名护工值守、同时当地卫生系统每天都会安排5名公立医院的全科医生在福利院进行诊疗，并把病重的孩子安排到北京住院治疗。
经过一年多的治疗，很多身体患有重疾的孩子都已在逐步康复，福利院联合公安部门，对每个人都进行了血样的采集和DNA鉴定，帮他们寻找父母。经过调查，这80人中，并非都是孤儿。
据了解，在爱心村，除了李艳霞自己的孩子和职工的孩子，其他有父母的孩子大都是因为有唇腭裂或先天性心脏病，被亲生父母送到爱心村的，这些孩子本身并不符合社会福利抚养的条件，也不符合低保的条件，但李艳霞利用爱心村的名义，为他们全部办理了低保手续。
而除了这80人，还有20名孩子虽然户口在爱心村名下，但是仍然在自己家里生活。这也是为什么李艳霞爱心村户口上有100人，福利院却只接收了80人的原因。
检察机关指控，2014年至2018年期间，李艳霞作为“爱心村”负责人，向武安市民政局、武安市武安镇政府提供了23名与事实不符的申请低保人员信息，使武安市民政局为不符合申请低保人员办理了低保手续；此外，还隐瞒3名享受低保人员已死亡的信息，骗取城镇低保金。
敲诈勒索多家企业矛盾重重
除此之外，李艳霞等人还被控敲诈勒索罪，很多当地的企业和村民成为他们敲诈的对象。
时任武安市贺进镇党委书记的石书军介绍，他任职期间，在当地招商引资建设了一个光伏发电站项目，选址在一家小石灰窑加工厂的附近，项目开展没有多久，就被李艳霞索要巨额赔偿。
石书军介绍，这家小石灰窑厂及山体和李艳霞没有任何关系，但李艳霞宣称自己早已投资入股，为了达到索赔的目的，李艳霞曾带领爱心村孩子长期围堵贺进镇镇政府，干扰办案。
最终，光伏施工方不堪骚扰，分两次支付给李艳霞70万元，而李艳霞及其同伙的敲诈勒索行为不仅于此，公诉机关指控，李艳霞、许琪等人以非法占有为目的，编造虚假入股的事实，采取持虚假材料上访、虚报假案、威胁恐吓等手段敲诈勒索多家企业共78.4万元。
一审宣判认定4项罪名被判20年
7月24日，在继续开庭审理后，法院对本案进行了一审公开宣判。法院经审理查明，被告人李艳霞先后实施诈骗、敲诈勒索等犯罪，且数额特别巨大，依法应予严惩。且利用未成年人及残疾儿童多次实施聚众扰乱社会秩序违法犯罪活动，严重扰乱了当地经济、社会生活秩序，系恶势力犯罪。此前，公诉机关共起诉李艳霞五项罪名，其中的职务侵占罪法院并没有给予支持认定。
法院还审理查明，被告人许琪聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪多项罪名成立。
监管缺失“爱心村”存违规违法行为
除了李艳霞本人的违法犯罪行为，李艳霞所办理的民建福利爱心村同样存在着多种违规或违法的行为。2018年5月，在爱心村的孩子被接到福利院以后，记者进入了爱心村的内部，这儿的房间里依然摆满了孩子们曾经使用过的物品，桌子上的几罐奶粉引起了记者的注意。
除了过期食品，爱心村的管理也不容乐观，爱心村负责人李艳霞的男友许琪，外号许老大，他本身不是爱心村的工作人员，按照规定，他没有权利参与管理，但是却曾动用粗暴的手段对待孩子，在采访时，很多爱心村的孩子听到这个名字都非常害怕。
记者在采访中还了解到，每年武安市民政局向爱心村提供大量的资金和生活用品，与此同时，李艳霞每年还接受了大量的社会捐助，按照福利机构的管理办法，爱心村的账目要接受业务主管部门和公众的监督，但是爱心村从2014年起就没有递交过相关的年检材料，财务公开也就无从谈起。
2018年5月4日，武安市行政审批局在经过听证会后，以连续三年未参加年检为由撤销了李艳霞的民建福利爱心村。
违规存续11年相关干部被追责
1999年，国家民政部公布实行的《社会福利机构管理暂行办法》中规定，社会组织和个人举办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。这也就意味着2007年李艳霞成立爱心村之初，就是违规设立的，但它为什么存续了长达11年的时间呢？
李艳霞的爱心村，于2007年12月办理了民办非企业登记证书，并且在2010年、2014年连续两次更换了新的证件，这期间，爱心村每年的年检都是合格的，谈到为什么违规机构能够被发证、换证、而且年检每年都合格时，曾任武安市民政局社团科科长的王维斌颇为无奈。
2018年3月30日，李艳霞再次从武安市行政审批局领取了爱心村最新的民办非企业登记证书，而此时，武安市纪委监察委开始介入调查，2018年5月8日，武安市召开全市领导干部大会，通报了相关人员的违纪事实。
通报显示，11年间武安市民政局共有三任局长，前两任局长违规发证、换证后，2018年，武安市成立了行政审批局，民政局已经不具备换证审批职能，但第三任局长仍然越权进行了办理。
就这样，三任民政局长在明知爱心村不具备资格的情况下，仍然让爱心村存续了11年之久，对此，武安市纪委对相关10名工作人员启动了问责程序。
