原标题：花钱更透明北京2018年市级决算公开有这3项变化
首次公开2018年北京市政府债务还本付息情况，细化至地方政府债务发行额、还本支出、付息支出等。
新京报快讯（记者姜慧梓）今日（8月9日），北京主动向社会公开2018年政府决算情况及2019年上半年预算执行情况。相较2017年的内容，今年的公开扩充了地方政府债务相关内容、首次公开政府购买服务支出情况、财政绩效评价报告由上一年的4份增加到6份。
北京市财政局新闻发言人表示，2018年，北京“四本预算”完成情况较好，切实发挥了财政政策资金引导调控、支撑保障等方面作用。
变化1
地方债公开附表扩充至3张首次公开还本付息情况
记者注意到，北京市2018年决算公开的附表部分，由上年的7张附表增加至9张，新增两张附表，分别为《北京市2018年地方政府债券使用情况表》和《北京市2018年地方政府债务发行及还本付息情况表》。
具体来看，两张报表首次公开了2018年北京市政府新增债券资金对应项目情况，包括使用债券的具体项目名称、实施单位、债券规模；同时首次公开2018年北京市政府债务还本付息情况，细化至地方政府债务发行额、还本支出、付息支出等情况。
北京市财政局新闻发言人表示，以往地方债务部分仅公开“市级政府债务限额及余额决算情况”1张表，此次扩充到3张表是落实财政部债务信息公开要求，同时结合北京市实际情况而做出的调整，为稳步推进政府债务信息“阳光化”打下基础，有利于更好发挥社会公众对政府举债融资的监督作用，打好防范化解重大风险攻坚战。
据了解，财政部此前印发《地方政府债务信息公开办法》，对政府债务信息公开工作做出全面部署，进一步依法规范地方政府债务管理，增强地方政府债务信息透明度，严格防范地方政府债务风险。
变化2
首次公开政府购买服务支出情况
记者注意到，相比于去年的13套主报表，今年公开了14套主报表（含明细表）及文字说明来反映2018年市级“四本预算”的决算情况。新增的1套报表为《政府购买服务支出情况表》。这也是北京市首次公开政府购买服务支出情况。
《政府购买服务支出情况表》包含基本公共服务、社会管理性服务、政府履职所需辅助性服务等6个一级目录和教育、医疗、文化和后勤服务等60个二级目录，反映各部门在发挥市场机制作用、向社会力量和事业单位购买服务经费情况。
北京市财政局新闻发言人介绍，推广政府购买服务是全面深化改革的一项重要举措。今年首次公开政府购买服务决算信息，是为进一步促进政府购买服务预算管理，促进转变政府职能，发挥市场机制作用，优化支出结构和方式。
上述发言人同时表示，“阳光是最好的防腐剂”，信息公开是推广政府购买服务必须坚持的原则，能直接反映政府在提供公共服务方面的经费使用情况，畅通社会监督渠道，不断提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。
变化3
绩效评价报告增至6份评价重心转为支出政策
在财政绩效评价部分，相关报告从上一年的4份增加到6份，针对重点支出和重大政策进行了绩效评价，包括学前教育、百万亩造林、机动车执法能力建设、科技服务平台支持资金、劳动预备制培训补贴、预拌混凝土质量评估等。
“对重大政策和重点民生项目开展绩效评价，实现了评价重心由预算项目向支出政策转变”，北京市财政局新闻发言人表示，政策是项目预算的根源，通过开展支出政策绩效评价，围绕政策制定、政策实施、政策效果等内容进行评价分析，能够在政策本身和实施过程中发现深层次的问题，对政策及时调整完善产生重大作用。
从今年公开的6份报告来看，4份报告的项目为重大政策，另外2个是有政策背景的项目（包括“机动车执法能力建设项目”和“北京市预拌混凝土质量状态评估项目”）。北京市财政局新闻发言人表示，通过评价，已经提出了政策调整完善的意见和建议。下一步，将督促相关部门做好整改落实，并将整改落实情况作为2020年政策调整和预算安排的重要参考和依据。
据了解，今年7月9日，北京市委市政府印发《全面实施预算绩效管理的实施意见》，对全面预算绩效管理做出了具体部署，提出到2020年底前，北京各级政府收支预算全部纳入绩效管理，形成全面预算绩效管理体系，实现“花钱必问效、无效必问责”。
新京报记者姜慧梓
编辑张畅校对李立军
