原标题:把论文写在大地上看各省职业农民如何拿到高级职称
新京报讯(记者张羽)毕业时,论文总是避不开的一关。有这么一类人,也要“写”论文,不过不用打印,而是直接写在“大地”上,他们就是参加职称评审的新型职业农民。农业农村部出台的“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标:到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人。而对于农民各级职称的评选与规定,目前各省的政策也各有特点,到目前为止,已经有多个省份的农民拿到了初级、中级职称,甚至有人拿到了高级职称。
山东:不受学历限制享一次性补助
2018年8月,山东省人力资源和社会保障厅印发《推进乡村人才振兴若干措施》,提出建立职业农民职称制度。其中提到,参加职称评审的职业农民不受学历、所学专业等限制,重点考察业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。对于获得职称的职业农民,优先提供信息技术、融资支持、产品推介服务,优先安排学习培训,优先获得财政资金支持项目、政策补贴等。
依照试点方案,2018年12月,山东首批职业农民职称评审在东营市举行。首批共有84人通过考核,其中中级职称24人、初级职称60人,名称分别为农民农艺师、农民助理农艺师。
对于评上职称的农民,东营市从资金、项目、政策等方面给予支持,初级、中级职称的个人分别给予3000元、5000元的一次性补助。
在高级职称的申报上,县级以上单位专业技术人员交流聘用到乡镇单位工作,可不受任职年限、职务级别和岗位结构比例的限制,直接申报高级职称。
陕西:学历水平可破格但不能低于中专
陕西省在职业农民认定上的工作开始较早。2011年,陕西省农业厅先后制定《新型职业农民培育整省推进工作方案》、《新型职业农民认定管理暂行办法》等文件,并于2014年认定了首批84名高级职业农民。截至目前,已先后完成五批认定。
2016年4月,陕西省农业厅办公室正式发布《陕西省新型职业农民认定管理办法》,对新型职业农民认定的申报条件、教育培训和资格认定等方面的内容做了规定。
陕西省新型职业农民分为生产经营型、专业技能型、社会服务型和新生代型四类。在资格认定上,按照高、中、初级分别由省、市、县认定的原则,每年认定一次。主要评价指标包括综合素质、专业技能、经营规模、生产效益、职业道德等5方面,实行百分制评定。其中,综合素质占20分,专业技能占20分,经营规模占20分,生产效益占30分,职业道德占10分。
《办法》还提到,对于已获得新兴职业农民资格者,若出现有违法行为和不诚信行为、套取项目资金、不接受新型职业农民培育各项管理服务、不按要求参加培训学习以及经营连续亏损3年等情况的,将被剥夺资格。
在学历规定上,初级职业农民应具备初中以上文化程度,中级原则上具备高中或中专以上文化程度,高级原则上具备大专或相当于大专以上的文化程度。对于职业特征突出,经营规模较大,收入高,带动能力强的,可在学历水平上予以破格,但最低不得低于高中或者中专水平。
在收入上,初级职业农民收入应达到当地农民人均纯收入的5-10倍,中级达到10-20倍,高级达到20倍以上。
湖南:推行基层专业人才职称评定
湖南省于今年3月初出台乡村人才振兴行动计划,明确提出开展新型职业农民职称评定试点。
其中,在新型职业农民培育工程上,《计划》提到将建立健全以“教育培训、认定管理、定向扶持”为主要内容的新型职业农民培育服务体系,开展新型职业农民(林农)职称评定试点。重点打造14个新型职业农民培育教育示范基地,每年培育认定新型职业农民10万人以上。启动实施“千名优秀农民境外培训计划”,组织新型农业经营主体带头人或骨干赴境外培训。同时支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育,到2022年培养5万名农民大学生。
全面推行基层卫生专业技术人才职称制度改革。适当放宽长期在贫困县和基层一线工作的专业技术人才职称评定条件。实施“扎根基层优秀人才支持计划”和“农村实用人才创业兴业支持计划”,每年各评选支持100人,每人支持2万元。设立“湖南省十佳农技推广标兵”“湖南省十佳农民”资助项目,每人每年资助5万元。
浙江:“80后”农民获得高级职称
根据浙江省人力资源和社会保障厅发布的《关于深化农业技术与农业工程职称改革》,提出各地要切实打破户籍、地域、身份等制约,拓宽职业农民的评审渠道。建立健全职业农民初级、中级和高级职称的评审体系,实行“弱化论文、突出技能技术”申报条件。
2017年浙江省公布高级职称147人名单,其中,新型职业农民49人,占比达33%。作为首批获评新型职业农民的一员,“80后”小伙郭斯统就是因为在宁波鄞州种出了抗病毒病又高产的雪菜。而据浙江广播电视台报道,和他相似的还有嵊州茶农茹利军,因成功培育了珍稀白化品种茶“越黄1号”获得浙江省首批新型职业农民高级职称。
在今年2月,浙江省农业农村厅公布了2018年农业高级专业技术职务任职资格名单,共计164人获得高级职务任职资格。
北京:探索新农民职称评定试点
除了上述几个省份在农业职称评定和管理上的措施,其他省份同样也在推进相关工作。
如根据北京此前印发的《关于实施乡村振兴战略的措施》,在强化乡村振兴人才支撑体系建设中,就提到将全面建立新型职业农民制度,探索开展职业农民认定、职称评定试点,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。
新京报记者注意到,对于职业农民的帮扶政策,目前各省都倾向于采取技术或政策指导服务,来帮助职业农民发展产业。被评为“高级职业农民”之后,其所带领的合作社、农业园区、农业龙头企业等,通常都可以享受如土地流转、融资贷款手续、项目扶持等政策倾斜。
新京报记者张羽编辑唐峥校对刘军