原标题:常德:构建纪检监察信访举报工作大格局
“上半年,收集意见建议21条,解答疑问50多个,发出规范性文件3个。”这是常德市纪委监委信访室与25家派驻机构面对面交流、零距离沟通的一组数据。推动派驻机构信访举报工作高质量发展,是该市纪委监委构建信访举报工作大格局的重要一环,其核心要义是推动主体责任和监督责任同向发力。
畅通渠道方便党员群众举报。今年市纪委监委信访室专门发文明确,派驻机构要多渠道宣传纪检监察信访举报工作,广泛告知纪检监察信访举报受理范围、举报途径和办理流程,设立举报箱,安排专人负责受理、接收、登记信访举报。目前全市25家派驻纪检监察组均通过驻在单位(监督单位)网站公布了举报方式。按照信访举报分级扫描录入试点工作有关部署,各派驻机构还将在9月底前接入电子政务外网。
蹲点接访打造流动信访室。常德市纪委监委变被动接访为主动“寻访”,定员、定时、定点、定向到乡镇(街道)和村(社区)接待群众来访,打造群众家门口的信访接待室。市纪委监委信访室5月份在安乡县黄山头镇理兴垱社区公开接访,对于群众反映的9个问题,已督促县纪委信访室全程跟踪,并督促当地党委政府履行好主体责任,做到调查完毕的反馈到位,涉及民生诉求需要分步推进的解释到位,获得了群众的理解和支持。推行公开接访以来,各区县(市)纪委监委纷纷深入乡村蹲点,群众家门口的信访室越来越多。
一个不漏精准受理处置。市纪委监委信访室推动建立派驻机构与驻在单位信访举报双向移送的机制,严防纪检监察业务内信访举报跑冒滴漏、遗留在外的情况。出台了《关于对反映人大代表、政协委员信访问题进行受理的提示》,要求有关派驻纪检监察组与人大、政协机关信访部门经常性沟通,加强与派驻公安、法院、检察院等纪检监察组的衔接,及时收集市政协委员和市人大代表违法问题线索,确保纪法贯通,及时处理到位。为了规范派驻机构信访举报工作,市纪委监委信访室还制定了信访举报办结材料回复模板,有效提高了信访举报信息“闭环管理”的规范性。上半年市纪委监委转办派驻纪检监察组109件信访举报,处置率实现100%。
抓好信访举报“后半篇文章”。党委(党组)是否支持、重视信访举报工作成为党风廉政建设主体责任考核的重要内容。根据市纪委监委信访室的要求,派驻纪检要定期向驻在单位党委(党组)书记汇报信访举报情况,对信访反映的重点问题开展专项监督检查和专项治理,以提高派驻监督的靶向性和针对性。在信访了结后督促有关单位党组织对照暴露出来的问题进行警示教育、完善制度,做到不敢腐、不想腐、不能腐一体推进。
多种方式开展末端监督。在全市选定100个村(社区)、100家企业作为市县两级纪委监委联系监督对象,其中市纪委市监委直接联系监督10个村(社区)、10家企业,截至7月初,市、县两级纪委共有61名领导班子成员,相继深入56个村、49家企业开展末端监督。此外,对重要信访和信访问题突出的单位、地区开展挂牌督办,压实属地党委(党组)责任;对疑难复杂信访实施领导包案,上一阶段县纪委书记包案化解的19件疑难复杂信访,已有11件案结事了,目前,市纪委市监委领导班子已对11件疑难复杂信访实行了“认领承包”。(常德市纪委监委信访室王菲)