原标题：多部门发意见规范线上培训莫成有偿补课网络版
线上培训莫成有偿补课网络版
15日,教育部、中央网信办、工信部、公安部、广电总局联合发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,要求在今年年底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查,规定线上培训机构不得聘用在职教师,学科教师须在明年6月前取得教师资格证,否则不能继续从事培训工作(7月16日《北京青年报》)。
有偿补课,已成为久治不愈的一种顽疾。基于此,2015年5月,教育部出台《严禁中小学校和在职教师有偿补课的规定》。尽管国家及地方都有明文规定,且年年重申“禁补令”;但由于缺少有力的处罚措施,效果不彰。特别是,随着线上培训的兴起,一些在职教师将有偿补课的阵营转移到了网上,相比传统的现场补课,线上补课更便利、更来钱,也更隐蔽,又给监管出了道难题。如此语境下,多部门联合发布文件要求,线上培训机构不得聘用在职教师,显然是治理线上补课的有效措施。
事实上,一些在职教师,参与线上补课,看中的就是其更具隐蔽性。从表面上看,这是一种正常的线上培训行为,不易暴露有偿补课的真面目;再者,参与补课的教师与学生,无须零距离接触,不显山不露水,不易被抓到现行;特别是,实行线上补课,到底是在职教师还是社会培训机构,补课主体难以确认。比如,2016年8月,江苏省盱眙县教育部门曾接到举报,一些学校存在冬季班网络补课现象,但调查发现,网课并不是学校主导。可见,有偿补课形式的变化,比地点的变化更难以防范。
不可否认,有的线上培训,实际上是有偿补课网络版。这就要求,教育、纪监委等相关管理部门,迅速介入这个监管真空地带,加强对线上培训、授课、补习等教学行为的管理,重点打击学校及在职教师组织的网上补课行为。特别是,应设置专门的网上管理机构,配备专职执法人员,对网上补课行为实施专项管理,全程监控,发现问题,及时查处。严防网络成为有偿补课的又一个温床。
其实,线上培训变身有偿补课,也给监管部门提了个醒:对于有偿补课,应疏堵并举。一方面,将不参与有偿补课,作为衡量教师师德的一个重要标准,与绩效考核挂钩,可使有偿补课之风得到一定的缓解;另一方面,让“禁补令”长出牙齿,对于那些不讲师德与操守,不择手段从事有偿补课的学校和在职教师,各地教育行政部门当进行严厉查处。但从长远来看,改变单一的、功利的教育评价体系,拓宽孩子们的受教育模式和成才途径,深化教育改革、提升教育理念,方能从根本上遏制有偿补课现象的泛滥。
