原标题：徐汇区人大和区政协联合对垃圾分类进行专项监督
《上海市生活垃圾管理条例》自7月1日起正式实施，生活垃圾分类工作正式迈入法制化阶段。为进一步凝聚代表委员智慧，推进徐汇区生活垃圾管理再督促、再推进、再落实和再深化，徐汇区人大常委会、区政协联合举行生活垃圾分类管理专项监督会，140余位人大代表和政协委员参与。记者了解到，区人大、区政协联手开展专项监督活动，这在本市尚属首次。
用更喜闻乐见方式提升宣传效果
市人大代表尚艳华分享了一个有趣的对答，“我一上出租车就跟司机说，要到漕溪北路，可司机并不急着回答，而是问我，‘今天你垃圾分类吗？’我回答他，‘我不但分了，还分了好几年！’这就是社会总动员，说明垃圾分类已经形成了一个非常好的社会氛围。”
“垃圾分类的社会动员和宣教做得真好，甚至到徐汇区领证结婚时都有垃圾分类宣传，太牛了!”市人大代表秦畅说。区政协委员陈涛建议，用更加喜闻乐见的方式提升宣传发动的效果，比如编制一些通俗易懂的顺口溜，让大家在寓教于乐的体验中，记住那些容易混淆的知识点。
鉴于每个小区的软硬件条件各不相同，徐汇区正推进精准实施小区垃圾分类，特别是分类施策推动部队房、直管公房、动迁安置房小区全覆盖。区绿化市容局表示，全区各单位、社会企业组成了新时尚的绿色联盟，在不同区域推出了楼宇的餐盒回收、校园光盘、菜场减送、家庭减量等公益行动。
居民区进行垃圾分类，都遇到哪些难题？这是代表委员关注的热点。虹梅街道提到，部分物业企业觉得生活垃圾分类是额外增加的工作，存在畏难和退缩的情绪。还有些小区存在保洁人手少，上岗时间长，但预算不足的情况。目前干垃圾的总量仍持续在高位运行，比如洗干净的牛奶利乐包装，旧衣物等可回收物经常被居民错放到干垃圾箱里。由于收运机制不够健全和完善，大件的沙发、席梦思、木制家具居民也不知道怎么处理，这些都需进一步细化。
把握好执法的分寸尺度
垃圾分类不到一周，全市已经开出了近200张罚单。垃圾分类的对象没有特定群体、特定区域、特定时间，随时随地都可能发生，要做到监管的全覆盖存在一定难度。
“社区终究有那么些不配合的人，由谁来判定他应该罚款，如果罚，罚50元还是罚200元？作为基层负责人期待着有个基本的框架。”尚艳华问。代表委员建议，在这个过程中要多与公众做沟通和交流，把握好执法的先后顺序、分寸尺度。
“对于轻微的初始违规行为，特别是涉及到居民的，我们要有一定的耐心和定力，可以通过行政指导的方式来解决。”区城管执法局表示，将末端的执法关口前移，将执法融入到社会服务中，提倡721工作法，争取让70%的问题用服务的方法解决，让20%的问题争取用管理的方法解决，剩下10%的问题用执法的手段解决。
此次监督会还发出了《徐汇区人大常委会致区各级人大代表的倡议书》《徐汇区政协致区政协委员的倡议书》，号召人大代表和政协委员携起手来，争做生活垃圾分类的先行者、监督员，把垃圾分类当成一份沉甸甸的责任和使命，以监督促进良好社会风尚形成。
