原标题：任务繁重！惠及上亿人 17万个城镇老旧小区将改造
来源：央视网
央视网消息：今天（1日），在国务院新闻办举行的政策例行吹风会上，住房和城乡建设部表示，经过摸底排查，各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个，从调查和各地的反馈来看，对于改造城镇老旧小区，群众意愿强烈。为此，住房和城乡建设部要求各地，加大资金筹集力度，统筹协调推动城镇老旧小区改造工作。
城镇老旧小区指的是城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。今年4月，住房和城乡建设部会同国家发展改革委、财政部请31个省区市和新疆生产建设兵团开展全面排查，汇总统计需要改造的城镇老旧小区基本情况。
黄艳介绍，截至5月底，各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个，涉及居民上亿人。按照住房和城乡建设部的要求，各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施，有条件的地区可因地制宜加装电梯，建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施，实施节能改造等等。
推动创新改造方式和资金筹措机制
据各地初步摸查，目前全国需改造的城镇老旧小区量大面广，情况各异，任务繁重，解决好改造资金的问题至关重要。对此，住房和城乡建设部表示，将切实推动各地创新改造方式和资金筹措机制，做好城镇老旧小区改造工作。
住房和城乡建设部表示，为防止增加地方政府债务，要求各地区切实评估论证财政承受能力，既尽力而为、又量力而行，合理确定今年的城镇老旧小区改造计划。在改造方式上，城镇老旧小区改造由省级负总责、市县抓落实，坚持“以人为本、居民自愿”的原则。
加装电梯选择物业居民协商为主
近年来，随着各地不断扩大老旧小区改造范围，越来越多的老房子装上了电梯，也有了物业服务。但是，在改造过程中，也出现了因为业主意见不统一造成电梯无法安装、因为业主不交纳物业费造成物业公司无法运营等问题。为此，住房和城乡建设部要求各地，加强统筹协调，发动小区居民通过协商形成共识，积极参与老旧小区改造。
住房和城乡建设部表示，城镇老旧小区改造工作，需要在地方统筹下，必须以小区居民为主体开展，否则很难顺利推进。
黄艳坦言，加装电梯过程中遇到很多具体问题，各地在实践中总结出来的经验就是，必须因地制宜，一个楼门一个方案，一栋楼一个方案，群众工作要做细。
此外，长期以来，老旧小区缺少公共服务，居民也没有缴纳物业费的习惯。为此，在老旧小区改造完成后，如何保证后续维护和运营，引入物业服务，成为许多小区面临的新问题。目前，住房和城乡建设部鼓励各地引导居民根据小区居民的意愿和支付能力等实际情况，来自主协商、选择物业运营的模式，已经取得了比较好的成果。从全国试点的105个小区情况来看，去年老旧小区的物业收缴率，已经超过了80%。住房和城乡建设部表示，改造只是第一步，各地更要着力为老旧小区同步建立小区后续管理机制。
