原标题:企业信息联合核查系统上线,震慑失信企业增强守信激励
国家加快信用体系建设,从个人到企业逐步完善信用记录,可确保社会经济在可信赖、交易成本较低的框架内运行。
6月26日,央行、工信部、税务总局、市场监督管理总局四部委在北京共同启动企业信息联合核查系统(简称“核查系统”)。此后,企业法定代表人和财务人员手机号码、企业纳税登记状态、企业股东出资人信息、是否纳入严重失信企业名单等信息,银行都可上线查询。
在此之前,市场监督管理总局已于2014年2月上线运行“国家企业信用信息公示系统”,面向社会开放,可供查询企业信用信息。用户登录后,输入企业名称、统一社会信用代码或注册码,即可查询企业相关的信用记录。但这些企业信息主要来源于市场监督管理总局,依旧不够全面完整。因此,央行、工信部、税务总局、市场监督管理总局四部委此次共建企业信息联合核查系统,等于将企业分散于各个职能部门的信用信息进行梳理后统一输出,能让查询方一键查询所需信息。
当日,工行、交行、中信、民生、招商、广发、平安、浦发8家银行首批上线运行核查系统,预计启动后有20万家银行网点加入,平均每天有1.83万新增企业核查需求。对于银行而言,中国将于2019年底完全取消企业银行账户许可,这是深化“放管服”改革的举措之一,目前已有25个省区市取消企业银行账户许可,这就要求银行未来对企业融资需求、资质审核及后续放贷管理、企业发展状况跟踪等,有效消除信息不对称,全程掌握企业财务、契约履行程度等各项指标。“失信”记录往往代表了一家企业或因资金恶化无力还款、或有意拖欠充当“老赖”的结果,可为银行及时敲响警钟,有助于第一时间调整放贷和收贷策略,减少不必要的损失。
对于金融学来说,货币的本质是信用,银行只有将货币放贷给信用对等的市场主体,才能获得预期的本息收益。就企业而言,信用是各类交易行为顺利进行的基础要素,凭借信用记录可以低成本、高效率地获取各种融资,发展壮大企业的价值核心,一旦信用被透支,也就丧失了以上资格。因此,近年来国家加快信用体系建设,从个人到企业逐步完善信用记录已是大势所趋,可确保社会经济在可信赖、交易成本较低的框架内运行。
四部委共建企业信息联合核查系统,目标是助推“放管服”下的市场自治。在为企业放宽以往过多不必要限制、提供更宽松自由环境的同时,需要企业具备更加公开透明的信用记录,让银行在风险管控上获得更多支持,进而实现管理预测,促进市场出清和正反馈。这其实就是从以往完全由政府职能部门主导的市场信用管理模式,转型为市场主体之间以信用“白箱”为基础的自治模式。
面向银行的企业信息联合核查系统,以及面向全民的国家企业信用信息公示系统,共同构建起各方均可行使法律赋予的权利、对企业信用状况随时可以摸底的信息流通渠道。对于普通人而言,去某家企业求职、购买其商品及服务、面对企业募股或募资需求,是否要参与其中,都有了企业可信与否的查证路径。对于银行等金融机构而言,在服务实体经济、助力中小微及他类企业时,可以避免掉入企业“信用陷阱”,防范未来的呆账坏账等问题出现。在如今政府行政体制改革、“放管服”举措不断推进的情况下,让大众参与到企业信用监督过程中,提供自利博弈的对等机制,构筑市场自律自治能力,才能有效地震慑那些失信企业或个人,让征信体系成为释放信用风险、增强守信激励的利器。
□远山(财经评论人)编辑汪世军校对薛京宁