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对“微黑恶”坚持露头就打、打深打透 金山开展全方位深排细排 强化源头治理综合治理

原标题:对“微黑恶”坚持露头就打、打深打透金山开展全方位深排细排强化源头治理综合治理

“以前,市场里存在各种乱象,比如违法经营、乱堆危险物、乱停车等。现在,经过几轮整治,大部分乱象已经消除。”昨天上午,在金山区山阳镇的“问题市场”亿横建材市场里,公安、城管等部门工作人员再次出现在角角落落,仔细排摸市场里可能存在的“微黑恶”情况。据悉,扫黑除恶专项斗争开展以来,金山区委、区政府始终把扫黑除恶专项斗争与创新社会治理、平安金山和法治金山建设相结合,精心组织、大力推进,尤其是对“微黑恶”坚持露头就打、打深打透,从源头上掐灭黑恶势力滋长的气焰,从根子上清除不法行为滋生的温床。

自扫黑除恶专项斗争开展以来,截至今年5月20日,金山共摧毁恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙13个,刑拘涉黑涉恶人员89名,逮捕41名,移送起诉35名。通过开展专项斗争,全区治安环境、发展环境得到进一步优化。截至4月,刑事案件立案数、万人“110”报警类下发数分别同比下降18.3%和16.7%。

打防结合必须标本兼治

黑律师、黑打假、黑代理、黑中介等“微黑恶”,是寄生在社会肌体中的毒素,看似危害不大影响不广,但往往令群众深恶痛绝,社会影响恶劣。而且,一旦纵容姑息,就可能滋长为大型黑恶势力,给社会造成更大危害。

曾几何时,在金山区基层法律服务受理点、司法鉴定受理点或看守所周边,“潜伏”着个别所谓的“鉴定人员”或“律师”。他们利用市民群众对法律法规和制度流程不熟悉、急于求助专业人士的特点,强行代理司法鉴定或有关法律服务,一方面向群众收取高额代理费用,另一方面虚高伤残等级实施保险欺诈。

去年以来,针对“人伤黄牛”乱象,金山区司法局下沉基层摸排、深入掌握线索。日前,区司法局两次牵头,联合公安金山分局、区市场监管局和区城管执法局,对金山区看守所周边4家法律服务业务受理点、3家司法鉴定业务受理点开展联合执法专项活动。目前,上述7个受理点的店招、店牌等违法广告已被清理,违法业务受理点也被关闭。同时,金山区司法局重拳出击,对2名假冒律师执业人员处以行政处罚,并将其涉嫌犯罪行为的有关材料及时移送至相关辖区公安分局。

打防结合必须标本兼治,只有源头上建立健全法律服务行业工作制度,才能从根子上铲除“黑律师”、“黑鉴定”。金山区坚持跨前一步,率先制定《金山区司法鉴定工作联席会议制度》,要求区内司法鉴定所严禁踩碰司法鉴定执业活动“禁区”“红线”,按照整顿治理和全面资格审查的要求,如实报告情况,制作整改清单,不断提升司法鉴定质量和公信力。同时,该区司法部门联合卫计委等部门,进行全领域的共同监管和宣传,并引入品牌化的司法鉴定机构入住公共法律服务中心,指引群众到合法合规的鉴定机构去。

边界联手,树起坚实安全屏障

金山与浙江平湖、嘉善地域相连,边界线长96公里,共有7个等级检查站、28个河口、54个道口。每逢重大活动,两地环浙、环沪护城河建设任务繁重。边界治安稳定情况复杂,跨界作案、流窜作案等时有发生。

金山区政法委有关人士介绍,近年来,沪浙毗邻地区已共同建立了“制度联建、信息联享、纠纷联调、值守联合”“边界十联”省际平安建设机制,为金山、嘉兴两地边界百姓安居乐业树起一道坚实的安全屏障。依托这一机制,两地在重要交通道口开展线索排查,形成沪浙毗邻地区推进扫黑除恶专项斗争的工作合力。2018年1月1日至2019年5月20日,金山境内各道口检查站共查获网上逃犯84人。

目前,金山还进一步深化“民警兼任村居干部”双融入工作,选派192名社区民警到村居兼任副书记或主任助理,实现100%全覆盖,在基层一线指导村居开展扫黑除恶专项斗争。

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