原标题:嘉定区发动2万名平安志愿者参与群防群治严把基层干部入口关抵御黑恶势力渗透
凌晨3时,满载新鲜蔬菜的大卡车鱼贯进入嘉定江桥批发市场,全市各地的批发商纷至沓来,将一箱箱检验合格的蔬菜往外运——这是上海最大的一级蔬菜批发市场,占上海全市供应总量70%的蔬菜每天从这里运出。
全天候敞开式的环境,人员流动大。陈先生在这里做了10多年的茭白批发生意,以前运货进市场就要交“保护费”,如今他的货车在市场内可以“畅行无阻”了:“欺行霸市的情况基本没有了,治安情况也明显改善,希望环境能越来越好。”
“扫黑除恶关乎政治安全、社会安定、人民安宁。”嘉定区委、区政府始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实,通过精准打击、系统治理,形成对黑恶势力的压倒性态势,全面抵御黑恶势力侵蚀渗透。
铲除“市霸”“菜霸”
数以千计的蔬菜批发商云集于江桥蔬菜批发市场,极易滋生欺行霸市等涉黑涉恶违法犯罪。江桥批发市场和真新派出所联手“警民共建平安市场”,联合开展多次打击“菜霸”行动,还联合全市12家蔬菜批发市场,掌握不法分子雇佣职业打手,以暴力手段控制货源、限制商贩数量,垄断紧俏蔬菜品种交易的犯罪证据,抓获多名“菜霸”,缴获大砍刀、铁棍、匕首和自制手枪等凶器。
切除“毒瘤”需快刀斩乱麻,“复健”还需长效机制。嘉定区连续多年将“整顿蔬菜批发市场秩序”列为区平安建设实事项目,涉黑涉恶问题“打早打小,露头就打”。近年来,江桥批发市场探索市场自管、群众自防,以及与管理部门联勤协作相结合,市场内“110”处警数和“110”报警类处警数连续多年均呈下降趋势。为提前发现矛盾纠纷苗头,真新派出所还在保安、摊主、雇工群体中建立起信息员队伍和“一案一奖”制度,调动信息员主动收集情况信息的积极性。
近年来,“套路贷”、敲诈勒索、非法用地等涉黑涉恶类型案件也成为嘉定公安部门打击的重点,去年以来共捣毁犯罪团伙十余个,抓获违法犯罪人员百余名。嘉定司法机关实行专案专办,建立审讯深挖、庭前介入等工作机制,明确执法标准,提升办案质效。
目前,嘉定区正逐步形成行业日常监管、信息共享、工作协同的预防、处置机制,及时发现犯罪苗头。针对每一条具体的涉黑涉恶线索,也形成了线索分析研判、核查流转、反馈督查的工作制度,确保每一条线索得到有效核查处理。
严查非法场所净化环境
暑假将至,平时忙于做生意的陈先生最担心孩子进入“黑网吧”、非法娱乐场所,“那里面什么人都有,小孩子很容易学坏。”和陈先生一样,这些场所也是嘉定公安、消防部门关注的重点。“‘黑网吧’、非法娱乐场所往往藏污纳垢,安全隐患丛生,违法犯罪行为多发,也容易成为黑恶势力滋生的温床。”
去年以来,嘉定区花大力气整治“黑网吧”等无证照娱乐场所,先后查处文化娱乐行业违法行为67件,关停“黑网吧”等无证照娱乐场所148家,不断净化黑恶势力滋生环境。
如何防止违法犯罪死灰复燃,实现长治久安?嘉定区以治安复杂区域和案件高发村居为重点,强化人物技防建设,严厉打击突出违法犯罪背后的涉黑涉恶人员。发挥综治联勤网格化优势,推进全勤网格建设,整合区内各种执法管理资源力量,提升打击实效。同时,依托“雪亮工程”“智能安防”和综治中心建设,不断织密打击黑恶势力的防控网络。
2018年以来,嘉定区报警类“110”环比下降19.3%,涉黄涉赌警情环比下降31.8%,敲诈勒索、侵犯人身权利类警情环比分别下降21.8%和19.9%,连续两届获评全国平安建设先进区。
抵御黑恶势力蔓延渗透
扫黑除恶绝不只是治安领域的事,也是关乎反腐“拍蝇”、巩固基层政权的大事。
为全面抵御黑恶势力侵蚀渗透,嘉定区将执纪审查监督、基层组织建设、宣传防范教育与扫黑除恶结合,有效防止黑恶势力向党内、基层及群众蔓延渗透。
去年以来,嘉定区强化执纪审查监督,重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”、地方党委和政府工作推动不力3大类问题,并形成了线索移送、日常监督、通报曝光等具体举措。
固本培元,只有筑牢基层组织堡垒,才能抵御黑恶势力的渗透侵袭。嘉定区不断推动基层党支部建设标准化规范化,全面推进党委“向心指数”、支部“活力指数”、党员“先锋指数”测评机制,严格实施“5+7”组织生活模式,严把基层干部入口关,对全区村居两委领导班子候选人开展资格审查,排除问题人选,有效防止黑恶势力染指基层政权。
扫黑除恶是关系群众利益的大事,必须充分发动群众,依靠群众,才能对黑恶势力形成压倒性胜利,形成人人喊打的氛围。在嘉定区的干部群众看来,要用好群防群治队伍,加强对平安志愿者队伍的培训,发动嘉定区2万名平安志愿者,注意发现、上报涉黑涉恶线索,动员更多群众支持、参与专项斗争。