原标题：山西省《支持康养产业发展行动计划（2019-2021）》发布
5月31日，山西省《支持康养产业发展行动计划（2019-2021）》正式发布。2019年，我省将谋划培育一批康养小镇、康养社区，打响“康养山西、夏养山西”品牌，推动康养项目落地，促进我省康养产业快速发展。到2021年，形成从大同到晋城的康养产业带依托我省得天独厚的气候、文旅、区位、温泉、饮食等五大优势，紧紧围绕实施重大项目谋划，经过三年努力，撬动社会投资超过300亿元，全省初步形成以大同、忻州、晋中、长治、晋城等5市为重点的康养产业分布（示范）区，初步建成15个康养小镇、15个康养社区。通过政策扶持和投资拉动，到2021年底，自北（大同）向南（晋城）形成我省独特的、以“养生·养心·养老”为主题的康养产业带，吸引京津冀豫多层次、多年龄段的消费者来山西度夏养生、休闲养心、抱团养老，打造京津冀豫度夏养生养老后花园。到2021年，“康养山西、夏养山西”品牌在国内有一定知名度，初步形成大同、忻州面向京津，晋中、长治、晋城面向河北、河南的度夏养生、抱团养老目的地，使康养产业成为我省经济转型发展支柱产业之一。今年建设8个康养小镇、6个康养社区按照“全面推进、分步实施、成熟一个落地一个”的原则，分三年实施我省康养产业重点项目，全省重点推进15个康养小镇、15个康养社区项目建设。2019年率先推动实施大同桑干河森林康养小镇、垣曲左家湾生态康养小镇、山投太谷孟母文化健康养生城、盂县梁家寨温泉康养小镇、榆社云竹湖康养小镇、晋中小西沟文旅康养小镇、沁源灵空山康养小镇、定襄凤凰山温泉康养小镇等8个康养小镇项目，大同兴云康养社区、忻州顿村温泉康养城、长治大辛庄绿城柳岸晓风康养社区、晋城瑜园康养社区、阳泉固庄智慧生态康养社区、潞城卢医山康养城等6个康养社区项目。2020年重点推动实施晋中晋龙泽康养小镇、霍州七里峪康养小镇、黎城黎侯白岩康养小镇、忻州奇村温泉康养小镇等4个康养小镇项目，山医大一院太原上兰康养社区、泽州春风十里度假康养社区、夏县夏都温泉康养社区、晋城康馨园康养社区、安泽本草香泉中医药康养社区等5个康养社区项目。2021年重点推动实施平遥天鹭湖康养小镇、宁武东寨康养小镇、晋城洞头康养小镇等3个康养小镇项目和广灵壶流河康养社区、晋城白马寺康养社区、阳曲黄寨中社康养社区、迎泽东山康养社区等4个康养社区项目。康养服务机构水电气热费按居民生活类价格执行纳入三年行动计划的康养项目，包括医养综合体、文旅康养综合体等，各地发改部门要在可行性审批（立项）时，依照《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》，给予从简从快办理。社会力量投资康养项目，自然资源部门应优先给予用地保障。纳入三年行动计划的康养项目，属于公益性项目的，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地；经营性康养项目用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应；为降低营利性养老服务机构的建设成本，可以出租或先租后让等方式供应。纳入三年行动计划的康养项目，享受养老产业基金、贷款贴息等扶持政策，同时享受社会力量发展养老服务业所规定的一次性建设补助、运营补贴、民办公助和以奖代补政策。鼓励采用政府与社会资本合作（PPP）模式支持康养产业。广开融资渠道，支持社会资本采取建立基金、发行企业债券和资产证券化产品等方式筹集资金，用于康养项目建设。国家开发银行山西分行优先支持重点项目范围内的依法合规、风险可控的项目，加强省主管部门、地方政府、医疗系统、投资主体和国家开发银行山西分行的沟通对接。鼓励金融机构以康养项目主体有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产和应收账款、动产、知识产权、股权等抵押、质押，提供信贷支持，满足康养项目多样化融资需求。落实好现行支持养老服务业的税收优惠政策。建立以市场形成价格为主的康养服务收费管理机制。康养服务机构（指养老服务机构）用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。（乔静涛）
