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梧州:拧紧以案促改链 深化专项治理“后半篇文章”

原标题:梧州:拧紧以案促改链深化专项治理“后半篇文章”

今年以来,梧州市各级纪检监察机关多维度、全方位加大拧紧以案促改链条力度,做深做细扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作“后半篇文章”。

警示教育进村入屯

“这个就是我们村原来的村支书,因为收受危改户、倒房户好处费,被查了……”在苍梧县石桥镇扶贫领域违规违纪典型案例巡展现场,镇上赶集的村民吴大姐正指着一旁展出的案例与同伴说道。

像苍梧县纪委这样,针对农村基层党员干部违纪事件频发,精选典型案例深入镇村开展流动巡展的,在梧州并非个例。据统计,目前该县已经开展典型案例流动巡展十余场。

梧州市各级纪检监察机关在持续深化警示教育方面下足功夫,转换思维方式,创新工作方法,改变以往单调枯燥的“请进来”式课堂形式,采取“走出去”“送上门”的巡展方式,将警示教育向基层一线延伸,进村入屯,用身边事教育身边人,让警示教育更接地气。

结合“电影下乡”、文艺汇演下乡等活动开展专项治理工作警示教育巡展;将拍摄警示教育微视频通过远程视频播放;剖析+精选典型案例编印成警示案例汇编读本,组织基层廉洁监督员上门入户发放;利用宣传车、广播“村村通”走街串巷播报违纪违法案例……专项治理工作开展以来,全市开展了以案促改警示教育135次,接受教育党员、干部数万人。

此外,结合开展“清退违纪款+警示教育”现场会的办法,把现场会开到镇村,实现“清退一次,警示一片,震慑一域”的良好社会效果,让群众的获得感更真切。2018年以来,各县(市、区)收缴涉农违纪违法资金近250万元,开展县、镇、村三级清退违纪款暨警示教育现场会16批次。其中,岑溪市开展清退违纪款现场会6批次、涉农违纪违法资金近 160万元。

巡视整改逐项销号

“活动开展以来,我们已经清理和整改案件质量问题12件”,市纪委党风政风监督室主任莫阳森介绍。

围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,依托“对扶贫领域问题线索进行大排查、大清理和对案件质量进行大检查、大整理”内容,梧州市紧扣“改”这个关键,开展“两查两清理”活动。在全市各级各单位中,实行分级负责制,对大清理、大检查中发现的问题由牵头部门建立工作台账,落实专人负责整改,明确整改措施,实行销号制度,整改完一件,销号一件。

“双审核把关制度”是推动整改工作的另一个“硬招”。该市纪检监察机关对中央巡视组专办交办的61件信访件实行“双审核把关”制度,即对初步查结的信访件,先由信访室及各监督检查室、审查调查室对所联系县(市、区)纪委监委上报的初核报告进行统一审核把关;之后再由市纪委常委会、监委委务会审核把关,逐件会审。对问题线索存疑、处置不当的重新办理;对查不到位的重新审查,对量纪定性不准的立即纠正;对问责追责不到位的推进问责;对群众反映强烈、问题性质严重和查办阻力大的案件提级直查。截至5月23日,61件信访件已全部完成调查核实,其中:属实18件,部分属实7件;失实的36件。对调查属实或部分属实的25件信访件,从严从快查处,共立案33件,结案23件,给予党纪政务处分23人。此外,还对3名相关责任人精准运用第一种形态处理,其中诫勉2人,约谈1人。

为了把整改压力转化成专项治理工作质效提升的新动力。该市还采取“专题民主生活会+举一反三整改”的思路,拉长短板、补强弱项,召开专题分析会、推进会6次。其中,针对反馈意见中涉及梧州市的2起扶贫领域案件处理运用监督执纪“四种形态”不精准问题,召开“以案促改”专题民主生活会和剖析会,认真对照检查,深刻剖析原因、主动认领责任。同时,围绕巡视反馈的共性和个性问题,制定整改方案,明确52条整改措施及责任领导、责任部门、整改期限,严格实行问题整改“销号制”。

监察建议靶向治疗

“今年4月,藤县纪委监委针对太平镇人民政府工作人员江某某在负责验收太平镇大坡村某段扶贫道路项目时出现知情不报问题,向太平镇人民政府发出了监察建议书,要求其对江某某予以通报批评和诫勉。”据悉,2018年以来,藤县监委共发出监察建议书28份,提出监察建议31条,推动整改问题13个。

苍梧县、岑溪市、蒙山县等也纷纷采取“发监察建议书+小专项治理”的模式,推动发案部门就国家扶持农民专业合作组织发展生产专项资金、五保新村管理费、扶贫物资发放等进行“以案促改立制”工作,找出问题的症结,解决案件背后反映出来的深层次、普遍性问题,以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。

最近,梧州市纪委监委就岑溪市发生“民政系统系列腐败案”向岑溪市委发出了纪检监察建议书,并摄制专题警示教育片,剖析发案原因,提出整改意见。

近年来,梧州市各级纪检监察机关把认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》的有关规定,针对查处的典型案件暴露出来的问题,向发案地方或部门发出纪检监察建议书,作为推动整改、深化巩固专项治理工作“后半篇文章”重要抓手之一,把监察建议作为“治病良方”“对症下药”,灵活巧用,坚持问题在哪里改哪里,做到举一反三、杜绝问题再发生,让监察建议纠错、处置和治本等作用得到充分发挥。

开展专项治理以来,全市各级纪检监察机关共发出监察建议书75份,提出整改建议91件,督促整改问题72个。(梧州市纪委监委麦金夏)

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