5月31日，国家发展和改革委员会原副主任张晓强在由中国国际经济交流中心主办的“中美经贸关系专题研讨会”上表示，近日，美方进一步将多个中国企业、大学列入“实体清单”，中国政府及华为公司都做出了反应，坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，中方将采取必要的措施，坚决维护合法权益。
他同时强调，改革开放40年，中国的科技事业、高技术产业取得历史性成就。这些成果的取得有与包括美国在内的国际科技合作、引进先进技术的积极作用，但主要靠建设创新型国家的努力奋斗。
国家发展和改革委员会原副主任张晓强
以下为演讲实录：
美方自去年挑起贸易摩擦以来，对中国高技术企业及中美科技交往也釆取了一系列遏制措施，包括加大对华高科技产品出口限制力度、对科技人才交往严格限制。
5月15日美国总统签署行政令，禁止美国公司使用由那些对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备。同一天，美国商务部宣布将华为公司列入实体清单，要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特批。
近日，美方进一步将多个中国企业、大学列入“实体清单”。此事引起了国内外高度关注，中国政府及华为公司都做出了反应，坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，中方将采取必要的措施，坚决维护合法权益。在此我谈五点看法。
第一、美方声称支持公平竟争，却对通过市场竞争占有优势的华为、海康威视等中国企业采取粗暴的行政干预手段，以图使中国的科技发展永远处于对美国的依附地位。这种霸凌主义的做法，引起了国际社会的批评与抵制。意大利副总理表示，意方情报部门对华为没有安全方面的担忧。法国总统马克龙指出，法国没有对于任何大型全球科技公司实施过度保护主义，不会封锁某个特定的供应商。
第二、美方对自己盟国领导人进行监听，对他国的设施进行世界最大规模的网络攻击。
在2012年《中国经济和信息化》杂志第22期就报道过，2011年有近5万个境外IP地址作为木马或僵尸网络控制服务器，参与控制了我国境内近890万台主机，其中有超过99.4%的设控主机源头在美国。被美方指责是网络安全威胁源的中国，才真正处于网络安全阴影下。
4月15日，美国国务卿迈克·蓬佩奥在德克萨斯州农工大学演讲并回答学生提问时说：“我曾担任美国中央情报局（CIA）的局长。我们撒谎、我们欺骗、我们偷盗。我们还有一门课程专门来教这些。这才是美国不断探索进取的荣耀。”自己干着以信息技术等手段破坏他人国家安全之事，却把一大盆脏水泼向中国。
第三、各国科技的交流互鉴是促进创新发展的客观规律。
在经济全球化的大势下，高技术产业的国际分工与合作格局、全球产业链的发展，使包括美国企业和人民在内的“地球村”更多地获得发展红利。华为公司每年从美国的采购额超过100亿美元，美国的主要半导体公司高通（ Qualcomm）和美光（ Micron Technology）等的总销售收入中，中国市场比重超过50%。德州仪器（ Texas Instruments）和英特尔等在1/3以上。美国苹果公司、惠普公司全球最大的生产组装基地在中国，并大量在中国市场销售其产品。这些公司对中国的经济与就业做出了贡献，同时也分享中国发展的红利，是优势互补、互利共赢的关系。美方挑起的贸易摩擦和对中国企业遏制的升级，对世界供应链在造成冲击。
美国全国公共广播电台（NPR）报道称，不少美国科技企业和大学认为，美国限制向中国的技术出口会对其创新能力产生影响，拖延科研进程，最终将影响美国在全球科技进程中的参与度。美国智库“信息技术与创新基金（ITIF）”5月发布的一份关于新兴技术出口限制对美国影响的报告指出，5年内美国企业因此损失的金额可能达141亿至563亿美元。美方在伤害中国企业的同时，也将使美国企业和民众受害。
第四、美方的相关举措，给中国企业的发展增大了阻力。但也使我们更清醒地认识到，正如习近平主席指出的，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手里，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
站起来的新中国在“一穷二白”的基础上自力更生、艰苦奋斗，取得了“两弹一星”的历史性突破。改革开放40年，中国的科技事业、高技术产业取得历史性成就。北斗卫星系统、探月工程步入世界先进行列，特高压输变电、高铁系统世界领先，4G体系、移动支付及电子商务规模为世界之首。这些成果的取得有与包括美国在内的国际科技合作、引进先进技术的积极作用，但主要靠建设创新型国家的努力奋斗。中国航天事业正是在美国的严密封锁下，靠自主创新和攻坚克难才取得巨大成绩。
中国要成为创新强国还需要做出巨大努力，高技术产业仍“大而不强”。但我们有信心和能力变压力为动力，加强基础研究，攻克关键核心技术，提升高技术产业的核心竞争力。中华民族百折不挠的奋斗精神、中国经济的韧性与活力、巨大的市场和完整的产业体系、不断增强的科技创新能力和丰富的人才资源、中国共产党领导下的体制优势，都将在这场持久战中充分展现出来。中国坚持扩大开放、开展国际创新合作，我们愿与美国及世界各国增强科技及高技术产业的广泛合作。
第五、中美建交以来，在双方共同努力下，两国在科学研究、科技人员交流、产业及企业研发方面取得了多方面成绩。
中美机构及学者合著论文在2014年达55000篇，是2000年的11倍，中国已成为美国科技人才的重要来源。中美在清洁能源、生命科学、生物燃料等领域建立了联合研究中心、实验室。美国企业在华设立的各类研发中心已超过800家，涵盖电子、信息、软件、食品等行业。近年来，中国企业也在美国设立研发机构，如海尔、长安汽车、上海电气等。中国民企新奥集团与美国杜克能源开展光伏发电合作研究，这些合作是互补双赢的，符合两国人民的根本利益。
从长远看，作为科技创新和高技术产业的两个最大国家，在全球创新和高技术产业体系中“你中有我，我中有你。”开展合作，可以在公共健康、清洁能源、粮食安全、环境保护等全球性挑战中更好地发挥大国责任，可以在高技术产业体系中优势互补，都不断提升各自的竞争力。关键在于，美方一些政客必须正视现实，摒弃所谓中美科技及高技术产业合作只是中方单方面受益的错误理念。
对美方挑起的贸易摩擦及科技遏制，我们希望有效管控分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的双边关系。但合作有原则、谈判有底线，中国在重大原则问题上绝不会让步。我们不愿打、不得不打、也不怕打。如果美方愿意平等磋商，中方的大门是敞开的。如果美方选择极限施压，中方会坚决奉陪到底。
责任编辑：张建利
