原标题：政务要闻创文明城市迎二青盛会今夏太原露天烧烤将被“清零”
一进入夏天，露天烧烤就成了城市里人们消夏生活中最热门的选择，但烟雾弥漫、噪音充斥，也让不少居民反感。而今年漫步太原街头时，基本找不到露天烧烤摊的踪影，晚上出门散步，感觉空气明显好多了。
“妈妈，不去前面，前面呛人。”5月28日晚7时许，太原市许西商业街上，一位两岁多的宝宝边说边咳，还用手在鼻子前面扇着，有模有样地形容以前遇到的烧烤摊。
牵着宝宝小手的年轻妈妈笑着说：“不呛了，现在没有油烟了，咱们去看看。”
同样，家住太原市学府街附近的两位女士，也在边走边聊，夸赞小店区街头的美：“路上没有了摆桌子摆椅子的烧烤摊，走起来心情真舒畅，这空气好多了，就连路边的花花草草也越发鲜亮了……”
没油烟了，不呛人了，路好走了，空气清新了，花草鲜亮了……今年夏天的太原街头，露天烧烤摊在执法部门多措并举下，被牢牢锁进了环保的“笼子”。连日来，山西晚报记者走访太原市小店区、迎泽区城管局等一线工作人员，发现在这个创建文明城市、迎接二青盛会的夏天，“露天烧烤”终于将远离太原市民了。
小店区200多户固定烧烤门店已使用环保炉具
“夏病春治”筑牢“预防关”
太原市小店区东岗路是一条有名的烧烤街，以前一到夏夜，街头露天烧烤摊一家挨着一家，如今不仅路上不冒烟了，店里也装了新设备，没有了呛人的浓烟，好多店还装了空调，店内店外环境大变样。
5月29日，山西晚报记者跟随小店区城管局营盘执法中队工作人员小康，沿着东岗路边走边聊。“现在，还有个别商家会在外面摆桌子，但在外面烧烤的一家都没有，在店内使用炭火烧烤，我们发现了也要查扣。”小康说，5月27日晚，营盘执法中队出动30余名执法人员，在东岗路、体育路、王村南街、南内环街等地巡查，发现6处在店外摆放桌椅的烧烤商户，这些商户均被取缔清理。这个数据与往年相比，明显下降。原因之一就是抓得早，持续抓。
记者了解到，3月12日，小店区城管局机关例会上就提出，露天烧烤整治工作要“夏病春治”，早抓、严抓、细抓，各基层执法中队、局直属队、局督查队要加强巡视、督察，露天烧烤一经发现，露头就打，坚决取缔室外露天烧烤行为，确保烧烤行业规范经营。同时，各中队提前对辖区内所有道路的烧烤经营商户进行摸底排查，对辖区固定烧烤门店进行信息采集，登记建档，将整治关口前移，筑牢“预防关”。“这一抓，就没放下过，天天晚上都有轮班巡查的。”小康说。
小店区开出露天烧烤首张罚单
讲起5月27日晚取缔占道摆摊商户的过程，小康笑了笑说：“干啥都不容易！执法人员去取缔，摊子上吃饭的人不高兴，这正吃着呢怎么执法？我们就得给商家站岗守门，店铺门口只出不进，给顾客站岗，吃完一桌撤一桌。”
他说，吃饭的人不让立即撤桌，也理解。更欣慰的是，现在执法时路过的居民都很支持，社会上都很认可。
4月初，小店区城管局组织印发了《致烧烤经营户的一封信》，让经营商户从内心支持和配合露天烧烤整治工作；各街道200余户固定门店烧烤经营商户签订了《规范烧烤经营承诺书》《责令改正通知书》，同时进行宣传教育，明确烧烤店的主体责任，确保从源头上进行治理。
在对露天烧烤行为进行集中清理的过程中，执法人员能坚守原则，敢动真碰硬，并及时邀请报纸、电视台跟踪报道，及时曝光违法行为，营造社会氛围，强力震慑存在侥幸心理的经营户。山西晚报记者从小店区城管局了解到，今年在小店区南十方铁路小区内，执法人员依据《太原市文明行为促进条例》相关规定，对烧烤摊开出了首张罚单，罚款3000元。“罚款不是我们的目的，就是要对经营户起到震慑作用。这之后，还下过一两个罚单。”经过执法人员提醒、警告、处罚等一系列的工作后，辖区寇庄西路、坞城中路等露天烧烤重灾区，店外露天烧烤作业现象基本消失。
露天烧烤被锁进环保的“笼子”
谈起今年的整治露天烧烤摊行动，在执法一线工作十多年的小康感触较深的还有“紧抓不懈”。
小店区店外烧烤整治成效显著，但店外摆放桌椅现象还时有发生。针对屡教不改的商户，小店区城管局营盘执法中队刚柔并济、先礼后兵，对初次店外摆桌经营的，执法人员耐心等客人用餐完毕，帮助其把桌椅清到店内。再次发现，执法人员将桌椅清完后，还要在店外值守，以防反弹。再而三者，执法人员则采取暂扣处罚等强制措施处置。经过耐心细致的工作，原来，东岗路20多家烧烤门店店外摆桌经营现象基本绝迹，在5月27日的整治行动中，只有一家出店经营，被执法人员依法暂扣。
治理好店外，小店城管局执法中队还进店、进场，严格检查环保炉具，未使用环保设备烧烤的商户，即使在店内经营也将被及时取缔。
5月21日，小店区城管局平阳执法中队进店检查辖区烧烤店。执法人员走进烧烤店的后厨，对油烟净化设备是否达标进行检查整治，发现平阳景苑小区内有3家烧烤店虽然按照要求使用了油烟净化装置，但仍然使用炭火烧烤，执法人员暂扣了其店内的烧烤盒子。整治工作一直持续到22日凌晨1时许。
通过开展联合执法行动80余次，发放宣传页1000余份，对店户走访教育、检查、引导等，彻底取缔明火烧烤，目前200多户固定烧烤门店已安装并使用了环保炉具，基本实现入室无烟烧烤。小店区终于将露天烧烤锁进环保的“笼子”，目前辖区零露天烧烤。
太原各城区都在发力露天烧烤一经发现即被取缔
一说起烧烤摊，不少太原人都会想到迎泽大街以北的旧城街，尽管是一条小街巷，可一到晚上非常热闹，放眼望去，整条街全是烧烤摊。可如今，再次穿过旧城街，很难再找到一家露天烧烤摊。
“街上干净了，晚上出来，也觉得舒服多了！”说起这一点，不少居民交口称赞。事实上，像旧城街这样的情况不在少数，羊市街、菜园西街、康乐街……这些大小街巷曾经都有户外烧烤摊的足迹，如今，全都不见踪影。太原市迎泽区执法分局副局长周涛说，迎泽区整治露天烧烤成效显著，已经连续3年保持“清零”状态。
这一可喜的成果是如何做到的？周涛说，烧烤摊成本低，流动性强，容易反复，一直以来都是整治的重点和难点。2016年来，出台了一系列措施，整治力度很强，全民动员。既有执法队工作人员深入辖区调查摸底，掌握第一手信息，及时给摊主讲解政府关于整治烧烤的相关政策，责令其入户经营并配置无烟环保净化装置；也有街办社区的工作人员发放宣传资料，并挨家挨户走访，对烧烤摊主进行劝说教育；各个重点街道还设立了举报箱，动员居民一旦发现烧烤摊冒烟，就可以举报；此外，还有环保、公安、食药监等部门配合统一行动，联合执法，对露天烧烤进行取缔。
“多措并举推进的同时，也离不开‘721’工作法和五步工作法。”周涛解释说，“721”工作法是以服务为先，将70%的问题，以服务解决；20%的问题，以管理解决；10%的问题，通过严管重罚解决。“721”工作法让城市管理多了“温情”，少了“强制”。不仅如此，迎泽区还推行了五步工作法。即：做到“一敬礼、二宣传、三服务、四规范、五执法”，通过规范每个执法细节，做到敬礼在先、宣传跟进、服务到位、规范引导、执法有力，提升依法行政水平。这样更加细化了工作人员的执法细则。“佩戴胸牌，衣着整齐，遇到游商小贩，先敬礼，后亮证，再告知等用执法记录仪全程记录执法过程。刚开始，商贩们还感觉到很严肃，也有的队员觉得别扭，但慢慢的，大家都习惯了。严格文明执法，让整治烧烤乱象工作进展得很顺利。”周涛介绍道，对于一些室内烧烤，也都要求业主安装无烟环保净化设备。
为提高服务质量和办事效率，2017年8月，迎泽区执法分局创新执法方式，率先在全市城管执法系统中成立便民服务中心。“我们的工作人员经常得上街巡查，流动性大，经营户来办事，有时候找不到人，有了便民服务中心，就方便多了，对于处理烧烤暂扣物等问题都很方便。”便民服务中心的工作人员说。
加强巡查一直是整治烧烤摊的一项重要措施。一位多年在执法队工作的队员回忆说，取缔露天烧烤，是一场没有终点的工作。因反复性太强，得24小时监管，烧烤摊最猖獗的时候，队员们连轴转，有的队员累得骑着摩托车都能睡着。每个巡查人员配备一台对讲机，大家边走边看，把问题消除在萌芽状态。每天至少要巡查3遍，连走带看巡查一遍需要2小时，巡查3遍平均每人要走近两万步。尽管现在问题不再严峻，但执法队员依旧是24小时巡查，一直努力坚守着我们迎泽区的整洁市容。
在太原市晋源区，义井、新城片区等露天烧烤高发地区，区城管局实行定点盯守、高峰勤务等模式，围绕“高发时段、高发类型、高发违法形态”及群众反映强烈的区域发动综合执法打击整顿，实行严管重罚，从5月到现在，累计出动执法人员1410人次，检查烧烤经营商家50余家。
可以说，烟熏火燎的露天烧烤，在这个夏天终于将远离太原市民。
但是，太原市对烧烤摊的治理工作并没有终点，小店区城管局表示，仍需要持续加大监控处罚力度，利用三大巡查力量(执法力量、数字化城管力量、群众举报)，建立部门联动机制，坚持巡查监管清理相结合，发现问题及时整改，确保发现一处、清理一处、巩固一处。同时将继续加强露天烧烤管理，并加大处罚力度，无论在居民小区、城中村、还是房顶、院落等地，只要不在室内合法经营的，全部予以取缔。
摘自太原新闻网
