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明年村规民约将全省覆盖

原标题:明年村规民约将全省覆盖

昨日,广东省民政厅在官网上发布《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》,通知指出,到2019年底全省60%的村(社区)要修订完善具有依法保障、自我约束且务实管用的村规民约和居民公约,到2020年实现全省所有村(社区)全覆盖。据悉,村规民约正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式,应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守。

文/广州日报全媒体记者秦松

今年底全省60%的村要修订完善村规民约

通知指出,做好村规民约和居民公约工作是推进乡村振兴战略、创新基层社会治理、促进城乡精神文明建设和防范基层社会治理风险的重要举措。到2019年底全省60%的村(社区)要修订完善具有依法保障、自我约束且务实管用的村规民约和居民公约,到2020年实现全省所有村(社区)全覆盖。

通知中要求,村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《××村村规民约》《××社区居民公约》;正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式,应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守;审议主体为××村村民会议、××社区居民会议;日期为实施生效的具体时间。

村规民约、居民公约的内容要合法、务实、管用、全面。

修订要经驻村(社区)法律顾问审核

通知明确,村规民约、居民公约的修订,一般应经过以下几个步骤:(1)征集民意。(2)拟定草案。(3)提请审核。(4)审议表决。(5)备案公布。

其中,提请审核要求,村(社区)党组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后,经驻村(社区)法律顾问审核后,报乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)审核把关。

不能代替对犯罪事件的法律制裁

乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)要加强村规民约和居民公约工作落实情况的督促检查。村(居)民委员会每年向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告村规民约、居民公约执行落实情况。

要健全完善奖惩机制,可通过开展模范村(居)民评选、文明家庭创建等活动,促进村规民约、居民公约的遵守和落实。对违反村规民约、居民公约的情形,要加强批评教育,并通过合理的处理方式,使违反者受到教育、改正错误,并防止滥用强制处罚手段,避免简单以罚代教。对可能构成违法犯罪的事件,应及时提请司法机关认定处理,不能以村规民约、居民公约代替法律制裁。

新任一届村(居)民委员会可根据当地经济社会发展、群众需求变化以及社情民意、突出问题等新情况开展修订工作。

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