原标题：剑指“近亲繁殖”，中央新规细化干部选任监督检查和追责
针对领导干部秘书等身边工作人员提拔使用的、近亲属在他系统内或者所在地区担任下一级领导职务的，《办法》要求报告上级的组织人事部门。这方面过去的试行办法中没有涉及。
新京报快讯（记者沙雪良）昨天，中共中央办公厅于近日印发的《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，在中国政府网上全文发布。制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠认为，《办法》就任人唯亲、近亲繁殖现象增加并细化了及时发现、可以操作、方便度量的条款。
选任用人体制与权力结构一样，都是深化改革的“硬骨头”。李永忠说，至少在十多年前，党中央的文件就提出了“用人不正之风难以根除，优秀人才难以脱颖而出”的问题，并就此出台了相关措施。如2003年6月19日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查试行办法》）、2010年3月7日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究试行办法》）。这次中办印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，是对十六大以来、特别是十八大以来，在干部任用上出现的主要问题、经验教训进行了认真的梳理而形成的党内法规。
新出台的《办法》共10章42条，明确了干部选拔任用的总体要求、适用范围、监督检查重点内容和工作机制、任前事项报告、干部选拔任用工作“一报告两评议”、专项检查、问题核查、责任追究等方面内容。
李永忠认为，新出台的《办法》是对此前出台的《监督检查试行办法》和《责任追究试行办法》的融合，把问责的规定和监督检查的规定放在一起了，落实了有权就有责、违责就必追究。对比两个试行办法，新《办法》在程序方面更加细化。
《办法》第四章专门就“任前事项报告”做出了规定，明确了11种报告情形，并增加了兜底条款“其他应当报告的事项”。《办法》列举的报告事项包括：破格、越级提拔干部的；领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的；领导干部近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；各类高层次人才中配偶已移居国（境）外或者没有配偶但子女均已移居国（境）外人员、本人已移居国（境）外的人员（含外籍专家），因工作需要在限制性岗位任职的等。
“干部任用上的不正之风、腐败现象，重点是主要领导干部任人为亲，这是以权谋私的关键，吏治腐败也因之成为最大的腐败。”李永忠说，这就是冯军旗《中县干部》中提到的“政治家族”现象、近亲繁殖现象。针对领导干部秘书等身边工作人员提拔使用的、近亲属在他系统内或者所在地区担任下一级领导职务的，《办法》要求报告上级的组织人事部门。这方面过去的试行办法中没有涉及，这次在解决任人唯亲方面，增加并细化了及时发现、可以操作、方便度量的条款。
新京报记者沙雪良编辑白爽校对陆爱英
